第T38版:特刊

云林:创新驱动谋发展 宜居宜业展新颜

  “十四五”时期,锡山区云林街道立足区域实际,锚定高质量发展首要任务,统筹推进经济建设、城市更新、生态保护、民生改善和基层治理等重点工作,以实干破解发展难题,以创新激发内生动力,实现经济实力、城市品质、民生福祉、治理效能全方位跃升,交出了一份厚重提气的发展答卷。

  科创云林:产业升级经济向好

  高质量发展离不开创新驱动和产业支撑。“十四五”期间,云林街道始终以产业强街、创新驱动为主线,优化产业结构、壮大市场主体,推动经济发展量质齐升。

  经济核心指标持续向好,发展韧性不断增强。云林街道规上工业总产值从2021年的650.45亿元稳步增长至2024年的707.91亿元,工业经济“压舱石”作用愈发凸显。现代服务业加速提质,限上服务业营收突破62.16亿元,较“十三五”末增幅达102.34%;限上批发和零售业销售额猛增至597.74亿元,较5年前增长超360亿元,消费市场活力充分释放。2025年作为“十四五”收官之年,发展势头强劲,1—9月规上工业产值达534.06亿元,同比增长2.76%,其中亿元以下产值同比增长9.69%;重点服务业营收59.27亿元,同比增长21.97%,为圆满收官筑牢基础。

  创新培育体系不断完善,创新要素加速集聚。截至2025年,云林街道有效期内高新技术企业达249家,较“十三五”末增幅45.6%;科技型中小企业459家,增幅高达82.1%。梯度培育体系日益完善,累计入库雏鹰企业196家、瞪羚企业94家、准独角兽企业10家,形成“中小企业铺底、优质企业中坚、龙头企业引领”的良性格局。文化产业成为新增长极,文产企业升规入库总数、营业收入总额稳居全区第一,荟聚金逸影城票房收入连续5年位居全省第一,成为街道文化产业发展的亮眼名片。

  品质云林:既有“颜值”更有“温度”

  城市是人民生活的家园,城市更新是改善人居环境、提升发展质量的重要抓手。“十四五”期间,云林街道以城市更新为突破口,优化空间布局、完善城市功能,让城市既有“颜值”更有“温度”。

  产业空间优化成效显著,为高质量发展腾出宝贵空间。“十四五”期间云林街道累计实施技术改造项目340个,完成技改投资393.47亿元,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。村级工业园转型提升扎实推进,春象、坝头工业园完成腾退,蓉阳工业园完成规范化建设,芙蓉工业园整治提升加速,新屯工业园启动改造,园区承载能力和发展质效全面提升。低效用地整治取得突破性进展,累计完成整治1048.02亩,征收项目32个、面积89.6万平方米,为优质项目落地和产业升级提供坚实保障。2025年,市级攻坚拔点项目完成签约,10个区级征收清点项目签约率达97.88%,拆除面积占比64.67%,转型发展步伐持续加快。

  城市功能持续完善,精准补齐民生短板。按照“一小区一方案”的“菜单化”改造模式,高质量完成云林苑新北区、西北区等10个老旧小区改造,涵盖房屋外立面修缮、防水加固、道路拓宽、雨棚安装等内容,新增停车位与无障碍设施,优化景观绿化并配套健身广场、智能安防系统,消除管线老化安全隐患,直接改善万余户居民居住环境。改造中创新采用“居民点单、政府统筹”模式,让居民从“旁观者”变为“参与者”,既满足个性化需求,又增强社区归属感与幸福感。

  基础设施建设持续加码,城市承载力不断增强。云林街道累计投入3000万元优化交通秩序,升级重要路口路段信号灯、增设护栏,提升通行效率和安全性。云林消防站新建、九里河以南荟聚片区道路积水整改等民生工程顺利完工,城市抵御风险能力显著提升。荟聚片区完成综合提升,获评2024年市级第一批优秀单元;竹园社区建成市级“品质型”一刻钟便民生活圈示范点,让居民在家门口享受购物、餐饮、养老、医疗等便捷服务。

  特色地标相继落成,城市魅力持续提升。总面积28万平方米的云林生态体育公园,以“乐活山水 印象锡山”为主题,打造全龄段、全类别、全天候创意运动空间,通过“主题景观+多元体育运动+延展运动产业”融合模式,成为锡山体育新地标和居民健身休闲“网红”打卡地,先后获评省级“示范体育公园”和“无锡市十佳健身公园”。沿九里河北岸建设的280亩云林滨水公园,以元代画家倪云林“水墨江南”为设计灵感,打造文化体验、全民健身、创意休闲三大功能区,配套新中式建筑群和智能步道系统,将生态景观与人文内涵深度融合,成为锡山区生态文旅新地标。

  生态云林:人居环境持续改善

  良好生态环境是最普惠的民生福祉。“十四五”期间,云林街道坚守生态优先、绿色发展理念,加大生态环境保护和治理力度,着力打造天更蓝、水更清、地更绿的宜居环境,让绿色成为高质量发展鲜明底色。

  低碳转型稳步推进,探索绿色发展新模式。云林街道建成全市首个低碳园区“云林科创中心”,通过无锡市低碳研究院认定,为区域低碳发展提供可复制、可推广的示范样板。基层生态创建成效显著,云昌社区、云林社区、芙蓉村成功创成江苏省生态文明建设示范村(社区),绿色生态理念深入人心。大力推进农业绿色发展,建成高标准农田671亩,粮食生产综合能力倍增,在保障粮食安全的同时,为城市增添宝贵绿色生态空间。

  水环境治理成效突出,河湖生态持续改善。聚焦河道整治提升,云林街道实施清淤疏浚、生态修复、控源截污等举措,辖区区镇级河道水质由Ⅴ类普遍提升至Ⅲ类,生态岸线比例大幅提高,“河畅、岸绿、景美、人和”的河湖画卷徐徐展开。市级美丽河湖建设进展顺利,已完成32条河道验收,完成率达94%,预计2025年底可实现100%完成。2025年1—10月,街道优良天数比例达75.4%,PM_2.5平均浓度为27.2微克/立方米,13条市考河道平均水质优Ⅲ比例均为100%,生态环境质量持续改善,群众生态获得感不断增强。

  幸福云林:民生为本普惠共享

  “十四五”期间,云林街道坚持以人民为中心的发展思想,把民生福祉放在突出位置,加大民生投入、办好民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体居民,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

  就业服务不断优化,实现“家门口”就业。搭建“线上+线下”招聘平台,云林街道累计提供就业岗位约7000个,实现城镇失业人员再就业2542人。2025年以来,开展春风行动、夜市招聘等特色活动,覆盖高校毕业生、返乡务工人员、青年群体等重点求职人群,1—9月城镇失业人员再就业627人,完成率达102.8%。

  养老服务提质扩容,让老年人安享晚年。云林街道综合养老服务中心和助餐中心建成投用,各村(社区)助餐点全面覆盖,形成“中心+站点”助餐服务网络。由街道专人专车配送餐品,志愿者负责发放,为困难老人提供免费送餐上门服务,每日就餐人数约500人,实现惠老助餐全覆盖。助餐点周边配套建设老年人健身、棋牌、阅览室等功能场所,满足多样化精神文化需求。总投资4亿元的云林里未来社区加速建设,规划用地14亩,总建筑面积约4.8万平方米,设置300张养老床位,融合老年康复、医养结合、认知症照护等功能,打造“1+N”特色颐养社区,计划2025年12月交付使用,将成为锡山区医养结合养老标杆项目。

  教育医疗资源优化,公共服务能级提升。教育事业蓬勃发展,春雷幼儿园(新建)、云林实验小学荟聚校区建成投用。总投资3亿元的云林实验小学荟聚校区,设计规模48个教学班,配备现代化多功能场馆,引入锡山区首个地下智能接送系统,为学生成长提供优质学习环境。仓下中学改扩建工程有序推进,云林幼儿园托育点备案成功,新增普惠托位20个,教育资源供给持续优化。

  医疗卫生服务体系不断完善,让群众看病就医更便捷。春雷社区卫生服务站移址改建,云昌、云津社区卫生服务站建成投用,云林街道社区卫生服务中心达到国家级基层医疗机构优质服务推荐标准。创新医社融合模式,携手无锡二院共建健康服务新体系,打造“家门口”的三甲医院服务;诸福棠名人馆建成启用,传承弘扬医学精神。

  社会保障精准有力,文化事业繁荣发展。“福村宝”医疗互助覆盖全部低保家庭、五保户及无固定收入重度残疾人,困难群众服务保障覆盖率、低收入人口监测帮扶均达“优良”标准。街道“残疾人之家”获评省“文艺残疾人之家”,特殊群体关爱服务不断加强。文化阵地持续扩容,弧岸艺术馆成为全区首家街道级艺术馆,倪瓒艺术中心在中国乡镇企业博物馆正式挂牌。成功举办“致敬云林·瓒美锡山”——“云林颂”全国诗词楹联获奖作品书法邀请展暨《倪瓒书画编年考录》首发仪式,非遗项目《莲悦江南》荣获2025年“张浦杯”长三角连厢舞邀请赛最佳传承保护奖,文化自信与魅力持续彰显。

  平安云林:治理创新提质增效

  基层治理是国家治理的“神经末梢”,直接关系群众切身利益和社会和谐稳定。“十四五”期间,云林街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化基层治理创新,提升治理效能,为高质量发展提供坚实安全保障。

  安全生产底线筑牢,安全形势总体稳定。扎实开展治本攻坚三年专项行动,推进“老大难”问题攻坚和“一件事”全链条治理,加强“两张清单”建设,聚焦工贸、建设、燃气等重点领域,累计检查各类生产经营单位3.1万余家,发现并整改隐患2.6万余条。2025年完善《云林街道安全生产工作机制》,深入开展治本攻坚、全链条整治、“厂中厂”专项整治等工作。

  基层治理精准高效,社区服务提质增效。云林街道持续加强住宅小区精细化管理,深化“1+3+N”联动模式,打造“城管进小区”品牌站点,有效解决群众反映强烈的小区管理难题。安置房小区停车管理收费成效显著,车位出租率超96%;既有住宅电梯加装工作超额完成,15台加装电梯投入使用,方便居民出行。坚持信访工作法治化、规范化,5年来信访案件及时受理率、按期办结率持续保持100%,云林街道荣获2023年度全市信访工作示范街道。

  五载耕耘,硕果盈枝;新程再启,未来可期。“十四五”时期,锡山区云林街道在高质量发展道路上砥砺前行,实现了经济发展有力度、城市建设有颜值、生态环境有底色、民生福祉有温度、基层治理有效率的全方位进步。站在新的历史起点,云林街道将立足既有基础,传承创新实干精神,科学谋划“十五五”发展蓝图,持续推进产城深度融合、民生福祉改善、治理效能提升,让和美云林的幸福图景在新征程上绽放更耀眼的光彩。(卫曦臻)