2025年，惠山区具身智能、航空航天等前沿产业发展亮点频频，为“三新四强五未来”产业集群添加“新”注解；宏光光电子产业基地等大项目、好项目加速推进，在新质生产力版图上拼出“惠山活力”；阳山湖度假酒店、希尔顿酒店、龙湖天街等高品质商业项目不断提升城市功能与品质，激发惠山的“烟火气”与“甜蜜感”。这些亮点背后，是以改革推动发展的谋篇布局。

　　回首即将收官的“十四五”，面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务，惠山区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，深入贯彻落实“五地四创”“鲲鹏迭变”战略部署，在经济发展、科技创新、枢纽建设、生态治理、民生保障等领域取得显著成效，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。

　　“高端要素集聚地”

　　建设卓见成效

　　前不久，吉利集团签约落地惠山总投资33亿元的新一代超集成电驱系统项目，规划建设10条高性能低能耗高速电驱动力总成产线，将形成30万电驱产能、100万电机产能和60万电控产能，计划今年12月封顶。2022年，吉利集团与惠山第一次牵手合作，成立无锡星驱科技有限公司，落地百亿元级产业项目。12个月完成签约到投产，3年实现产能三级跳，年销售额连年翻番：2023年、2024年开票销售分别实现6.5亿元和17亿元，2025年预计销售额将突破40亿元。原本预计2029年实现的“百亿”产值目标有望提前实现。星驱科技战略与行政总监吴鹏说，今年上半年获得海外客户订单达200亿元。正是由于在手订单爆满，才提前上马新项目，“在地方行政部门的协同帮助下，加急办好了临时施工用电等手续，新项目已经开始建设，预计明年一季度投产。”“星驱速度”与“惠山温度”交融互促，加快打造全球领先的新能源汽车动力总成制造示范基地。

　　这5年，惠山“高端要素集聚地”建设持续加速，推动区域产业能级快速跃升。最新统计显示：惠山经济总量2021年实现超千亿元后连跨3个百亿元台阶，2024年全区地区生产总值跃升至1372.9亿元、同比增长5.8%，居民人均可支配收入达到6.89万元，综合实力水平位列全国百强区第25位，达到建区以来最好水平。一般公共预算收入实现超百亿元后连跨两个十亿元台阶，到2024年跃升至120.2亿元。三次产业结构从2020年的1.7∶53.8∶44.5调整为2024年的1.2∶52.6∶46.2。规模以上工业总产值突破2800亿元，“三新四强五未来”产业集群规模超2300亿元，营收超300亿元产业集群3个，未来产业规模突破100亿元大关。社会消费品零售总额385.86亿元，同比增长8.3%，增速位列全市第二。进出口总额完成348.8亿元，同比增长3.7%。

　　“创新创业首选地”

　　建设亮点纷呈

　　2025年7月30日，2025“太湖杯”国际精英创新创业大赛——惠山区新型研发机构联赛启幕。本次赛事聚焦新型研发机构这一创新主体，深度链接与惠山区“三新四强五未来”产业集群相契合的优质项目。通过政策赋能、平台聚合以及赛事选拔等方式，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业赋能”的全链条生态，为惠山的高质量发展注入强大动力。活动中首批在“拨投结合”政策滋养下取得的丰硕成果——惠山区新型研发机构首批“拨投结合”项目成功签约，标志着惠山这一创新模式迈出了坚实的第一步。

　　深化创新驱动发展战略、优化创新创业生态，惠山区近年来举措不断。深入实施“2+3”创新型企业阶梯培育和基础教育扩优提质工程，高新技术企业突破1100家，占全市总量的15%，高新技术产业产值达1300亿元，占规上工业总产值比重超46.1%。惠山独具特色打造的“一链一企一院士”和“院士经济走廊”协同创新模式，累计引进58名中外院士，落地新型研发机构累计达14家，数量全市第一。2021年，惠山区列入江苏省创新型示范区建设名单，成为全省首批、全市唯一。2023年，惠山区获评中国产学研合作创新示范区，同年出台“惠·鹏飞”英才“1+8+9”政策体系，当年入选国家重大人才工程项目13个、省“双创计划”8个。前不久，全国创新百强区（2025）公布，惠山区列第74位。

　　“创新创业首选地”活力竞相迸发。近年来，惠山新增市级新型研发机构10家，占全市1/4；获市级绩效奖补支持3家，占全市3/4。海莱新创、新瑞贝获评省独角兽企业，实现全区“零”的突破。蓝箭航天、超通智能研究院技术项目荣获国家科学技术进步奖二等奖，为恒智能技术项目荣获第49届日内瓦国际发明展金奖，铭腾模具在美国纳斯达克成功上市。每万人发明专利拥有量增长30%，入选国家知识产权强县建设试点县。

　　近年来，惠山加快以改革创新促发展的步伐，出台“1+8”系列改革文件和方案，持续优化调整“3+1”功能区布局。其间，惠山经开区成功升格国家级，国家现代农业产业园顺利通过认定，惠山高新区去筹创成。截至2025年10月，全区盘活空间资源累计已落实项目用地3288亩，形成2个千亩级连片产业空间，为产业创新提供坚实支撑。

　　“枢纽经济新高地”

　　功能日益完善

　　2025年9月12日，南京邮电大学无锡校区正式开工建设。南京邮电大学无锡校区选址位于惠山区前洲街道，紧邻沪宁城际铁路、盐泰锡常宜铁路惠山枢纽。项目规划总占地面积908亩，总建筑面积约35.2万平方米，计划2027年建成投用，规划办学规模1万人，打造本、硕、博结构合理的一体化培养体系。同在这一片区，国内领军企业摩尔线程的系统级产品研发总部项目启动，紫光计算机、爱簿智能、加瓦力计算机等一批生态企业同步落户。此次摩尔线程与生态圈内的“亲朋好友”集体来锡创新创业，正是看中了当地在集成电路、人工智能等领域的产业基础、创新活力和配套优势，携手全面打造人工智能产研深度合作生态圈。枢纽区域的便利，已成为惠山未来发展的一张“王牌”。

　　2025年盐泰锡常宜铁路的开工，让惠山城铁站作为无锡唯一一座“通达东西、链接南北”的十字枢纽，将成为无锡链接长三角的又一重要“窗口”。依托这一枢纽，量子感知产业园、万寿湖集成电路产业小镇、无锡长三角一体化产学研合作园区、未来健康科技产业园等载体汇聚创新要素，助力区域科创能级跃升。

　　作为枢纽的功能远不止于此。这几年，惠山区域交通网络加速成型，综合运输服务能力显著提升，散发枢纽经济发展魅力。盐泰锡常宜铁路、锡太高速、沪武高速扩建正式启动，苏锡常快线、锡宜高速扩建等项目前期工作有序开展，锡澄轨道S1线贯通，340省道西段、西环线（S261）北延、凤翔快速路北延等建成通车。京杭大运河无锡段航道“三改二”工程、全市首条通港达园短支航道顺利完工。无锡西站物流园区获批生产服务型国家物流枢纽，西站线上平台正式运营，建成无锡国际铁路物流中心，省内首个内外贸一体化海关监管场所启用。中欧班列年开行量达到70班次，与省内所有始发城市实现无缝接续。苏南首趟“中吉乌”铁公联运国际班列新通道试运行，跨境电商、市场采购贸易等新业态蓬勃发展，外贸进出口规模达346亿元。

　　“生态宜居样板地”

　　建设扎实稳健

　　近年来，惠山生态宜居“实景图”翻新加速。惠山新城中央公园升级改造“火热出圈”，精心打造7个“席地而坐”城市客厅，新增绿地50万平方米，7个国省考断面水质优Ⅲ比例100%。山南头创成省级特色田园乡村，火炬村老古潭入选江苏省传统村落，惠山区连续3年获评全省推进乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次，洛社镇入选自然资源部“全域土地综合整治”试点典型案例。

　　一个个数据，扎实描绘出“生态宜居样板地”的建设细节。PM_2.5浓度27.0微克/立方米，空气质量优良天数比率达到历史最好水平，7个国省考断面、67条综合整治河道水质优Ⅲ比例100%，19项新一轮太湖综合治理工程完工率100%，水运江苏—京杭运河（洛社段）滨河岸线整治工程顺利完工。惠山经开区获评国家级绿色低碳示范园区。全区超额完成“十四五”10000套保障性租赁住房筹集目标。累计改造老旧小区53个，创成省级宜居示范居住区7个，省级特色田园乡村3个，打造83条美丽幸福示范河湖，美丽宜居村创成率达100%，建成多个省级、市级特色田园乡村及现代“美丽农居”。连续3年获得全省推进乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次，入选自然资源部“农地入市”典型示范案例，洛社全域土地综合整治国家试点通过验收。

　　“美好生活向往地”

　　温度可感可享

　　这几年，山姆会员商店惠山店、杉杉国际名品购物公园、龙湖天街、阳山湖度假酒店等相继落地，江南运河文化公园B馆建成、A馆C馆封顶，“天上村前”历史文化街区成为新晋“顶流”。今年十大类40项民生实事项目高质量推进，3个项目分获市“民心工程奖”银奖和“微幸福”民生工程金奖、银奖。百姓向往的美好生活，在一个个有温度的项目中逐步展开。

　　“十四五”期间，惠山“美好生活向往地”建设成果丰硕，民生福祉不断增进。全区城镇、农村居民人均可支配收入年均增长5.9%、7.7%。持续落实就业优先政策，累计新增城镇就业8.9万人。南京邮电大学无锡校区开工建设，省锡中锡西分校、堰桥高中新校区投用，省锡中教育集团正式挂牌成立。区人民医院三期建成，落户国家级县区急诊技能培训基地，基层诊疗量占比全市领先。在全市率先完成医共体三大中心建设，堰桥街道社区卫生服务中心入选全国百强，系全市唯一。建立覆盖区镇村三级的公共法律服务体系。深入实施“3610”“332”两大行动，城乡低保、社会救助、抚恤优待和残疾人“两项补贴”等标准稳步提高，四级救助服务网络基本形成，完成首批国家级城乡居民养老集体补助试点，建成启用全省首家嵌入式医养结合护理院，“1+1”就业特别困难残疾人兜底帮扶“惠山模式”获全省推广。

　　惠山区委主要负责人表示，迎接即将到来的“十五五”，惠山将立足长三角一体化发展核心区定位，锚定“走在前、作示范”使命，传承“五地”发展根基，以新质生产力培育为牵引，以深度融入太湖湾科创带、锡澄联动创新走廊为抓手，推动“高端要素集聚地、创新创业首选地、枢纽经济新高地、生态宜居样板地、美好生活向往地”迭代升级，在资源集聚、创新活力、枢纽能级、生态品质、民生福祉上展现新特质，全面建设成为长三角中具有核心竞争力的“无锡新门户、城市副中心”，为无锡勇当“全省示范、全国领先”探路先行。（裘培兴）