第T48版:特刊

前洲:打造枢纽经济新高地、新质生产力引领地、转型发展示范地、乐活宜居幸福地

  作为苏南乡镇工业和“苏南模式”的发祥地之一,前洲街道这方热土始终激荡着改革与发展的浪潮。

  这片曾经以乡镇工业闻名的土地,在“十四五”波澜壮阔的征程中,以“转型升级、创新发展”的坚定姿态,于时代大考中砥砺奋进,交出了一份沉甸甸的发展答卷。站在“十四五”收官与“十五五”起航的历史交会点回望,5年来,前洲街道上下勠力同心,锚定“长三角中轴枢纽、自贸区无锡片区、芙蓉湖水乡客厅”“超链”枢纽定位,扎实做好高质量发展文章,经济社会发展取得了新的进展和成果,为未来的发展奠定了坚实基础。2024年完成地区生产总值122.39亿元,一般公共预算收入9.9亿元,规上工业总产值297.4亿元,较2020年分别增长6.43%、3.8%、18.98%。

  回望五年路

  攻坚克难,高质量发展迈出坚实步伐

  “十四五”时期,前洲街道直面发展中的深层次矛盾与挑战,以改革创新为根本动力,在经济转型、枢纽建设、民生改善、生态优化等多个维度同步发力,一组组翔实的数据,一项项落地的工程,一个个鲜活的案例,共同勾勒出这5年不平凡的奋斗轨迹。

  产业能级“破局立新”

  新旧动能转换提速增效

  面对传统产业占比高、资源环境约束趋紧的现实,前洲街道将产业结构调整和培育引进新质生产力作为“破局”的关键抓手,推动产业经济向更高能级迈进。

  传统产业“焕新”,智造升级步履坚定。前洲没有依赖曾经的辉煌产业路径,而是以“智改数转网联”为核心,为机械、纺织、冶金等传统产业注入新活力。5年来,累计培育省四星级上云企业19家、五星级上云企业3家,打造工业互联网标杆工厂1家、省两化融合管理体系贯标示范企业17家、省示范智能车间10个。这些并非简单的数字叠加,而是企业生产线上真实的变革,自动化设备替代人工,智能车间里灯火通明,生产效率与产品附加值显著提升。

  新兴产业“集聚”,换道超车态势显现。前瞻布局和精准招商,使前洲在战略性新兴产业的赛道上实现了“换道超车”。集成电路、量子测量、循环经济、智能网联四大特色园区从蓝图走向现实,成为新的产业地标。成功引进中电科58所、江丰同芯、摩尔线程及生态企业等一批具有行业影响力的标志性创新载体,如同强大的磁场,吸引产业链上下游企业不断集聚。新兴产业产值占规上工业比重从2020年的26.8%提升至2024年的37%,产业结构的“含新量”大幅增加。

  创新主体“倍增”,内生动力持续迸发。5年间,前洲高新技术企业数量较2020年增长67%,累计培育国家级专精特新“小巨人”企业4家、省专精特新中小企业36家。建成省级以上研发平台7个,建设省企业技术中心5家、省重点新技术新产品17个。这些企业和技术中心,不断裂变出新的技术和产品,前洲企业创新活力持续增强。这背后,是前洲推动“产学研用”协同项目超50个的努力,是研发经费支出占地区生产总值比重从2020年的3.28%提升至4.46%的持续投入。

  枢纽活力“融合跃升”

  街站一体格局初具雏形

  前洲街道敏锐地抓住独特的区位和交通优势这一关键,瞄准“站产城人融合”战略目标,推动街站深度协同,激发枢纽经济新活力。

  规划引领,擘画发展新蓝图。 2024年9月,无锡(惠山)枢纽区整合规划及核心区城市设计项目的启动谋划,对惠山站前核心地块开发方式、集疏运体系的持续深化研究,确保了规划的科学性与前瞻性。特别是同年12月27日盐泰锡常宜铁路的开工建设,标志着一个集交通集散、科学创新、新质产业、文化体验、综合服务等功能于一体的枢纽片区发展格局迈上轨道,为前洲打通了融入长三角更高质量一体化发展的“任督二脉”。

  机制创新,释放协同新效能。打破行政壁垒,建立街站协同机制,推动人员、资源、管理的“三统一”,逐步形成了发展合力。与之相配套的,是干部队伍的优化改革。以“80后”为骨干、“90后”为生力军的年轻干部被配强到机关部门、村(社区)以及招商、财务等关键岗位,实现了干部年轻化与产业年轻化的同频共振,为街站一体的建设提供了坚强的组织保障和人才支撑。

  空间重构,拓展发展新载体。“十四五”期间,前洲加大“工改”工作力度,累计拆除整理土地300亩,规划建设厂房面积16.5万平方米,其中已竣工约12.83万平方米。这不仅仅是物理空间的改变,更是为未来高端产业的入驻,提前准备好了新载体。

  民生福祉“温暖厚实”

  幸福前洲底色更加鲜亮

  发展的根本目的是增进民生福祉。5年来,前洲街道致力推动“民生七有”向“民生七优”转变,让发展成果更多更公平惠及居民。

  稳就业助增收。出台“家门口”就业帮扶方案,支持并指导社区建设就业服务驿站,累计新增城镇就业1.05万人。2024年居民人均可支配收入达6.91万元,较“十三五”末增长26.2%,实现了居民收入与经济增长的基本同步。

  兴教育促均衡。从基础教育到高等教育,前洲的教育版图日益完善。前洲实验幼儿园、城铁惠山站区实验幼儿园通过省优质幼儿园复审;前洲中心小学完成改扩建,满足更多学子就读需求;匡园双语学校建成投用,提供了多元化教育选择;尤其值得一提的是,南京邮电大学无锡校区的正式动工,不仅补齐了高等教育短板,更将为前洲的产业创新发展提供源源不断的人才和智力支持。

  医疗养老体系健全。5年来,前洲医疗卫生服务能力大幅提升。惠山区康复医院获授“江苏省基层医疗卫生机构疼痛康复示范中心”。养老服务体系构建完善,惠爱中央厨房累计提供餐食19.04万份,解决了老年人的“一餐热饭”问题;建成前洲养老院并加快推进市场化运营;常态化开展的“锡阳红”大舞台、银发市集等活动,构建起“乐享生活、安居支持、居家关怀”三级服务体系,让老年人老有所养、老有所乐。柘塘浜社区入选全国示范性老年友好型社区。

  人居环境显著改善。 “十四五”期间完成安置房办证3000余套,建成保障房2012套、在建1976套,推动5个安置房小区物业管理市场化、10个老旧小区旧貌换新颜。交通出行更加便捷,新建龙潭路,启动政和大道西延项目,改建5条镇级道路,交通网络持续优化。持续开展爱国卫生运动,2022年获评国家卫生乡镇。

  文化体育繁荣发展。 年均文化服务人次超50万,累计新增体育场地面积近9万平方米。举办冯其庸100周年诞辰系列活动,依托冯其庸学术馆连年开展“长三角无锡红楼梦讲堂”、金秋诗会等国学红学活动,擦亮国学名片。创新丰富西塘庙会形式,推出“青城印象”音乐市集,持续擦亮“锦绣前洲”文化品牌,前洲锦绣园入选省级水情教育基地。特别在传统文化传承上,前洲中心小学累计培养年轻锡剧小演员210人,斩获“中国少儿戏曲小梅花荟萃”小梅花优秀集体节目等荣誉,获评“全国中小学中华优秀传统文化传承学校”,让地方文化瑰宝在青少年中薪火相传。

  生态底色“持续厚植”

  水乡韵味与现代城市交相辉映

  5年来,前洲坚持生态优先、绿色发展,将环境治理与生态建设作为重要的民生工程和发展基础。

  污染防治攻坚见效。稳步推进印染集聚区规划,累计整治“散乱污”企业20家,完成大气污染防治项目540个。空气优良率较2020年在全区排名进位2个名次,水环境治理成效显著。

  生态空间持续拓展。 新建口袋公园9处、游园5个,建成谢印河、万寿河两个区级湿地公园,新增绿地面积53.6万平方米。这些持续增加的“绿色珍珠”和“城市绿肺”,不仅提升了城市颜值,更为居民提供了休闲游憩、亲近自然的场所,实现了生态效益与社会效益的双赢。

  展望新五年

  信心满怀,擘画枢纽新城宏伟蓝图

  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。前洲街道(城铁站区)将认真贯彻落实上级决策部署,统筹区域发展大局和街道实际,聚焦“推动高质量发展”核心目标和“枢纽经济新高地、新质生产力引领地、转型发展示范地、乐活宜居幸福地”战略定位,按照“一年起势、二年显势、三年成势”的工作节奏,全面扎实推动枢纽新城建设,开启一段更为壮阔的航程。

  聚焦“枢纽战略”

  打造区域发展强劲增长极

  未来5年,前洲将紧扣惠山区枢纽片区发展战略,全力抓住盐泰锡常宜铁路建设的历史性契机,加快打造长三角一体化“四网融合”标杆枢纽,实现枢纽能级的彻底释放和区域价值的重塑提升。

  做强核心圈层。聚力打造以惠山站为轴心的3.8平方公里核心圈层,持续推进“站城一体”开发。这里将不再是简单的交通换乘点,而是布局枢纽经济、总部经济、平台经济等新业态的城市会客厅和产业新高地。加快推进集成电路产业园、智算云谷等重大载体建设,提高土地利用效率和产出效益,实现“站产城人”四位一体深度融合发展。

  强化区域联动。积极推动前洲与玉祁的联动发展,实现“双向奔赴”,加强与惠山经开区、经济发达镇、旅游度假区等重要功能板块的协同联动,打造区域产业协作的关键节点,积极融入和服务长三角一体化发展大局,主动链接上海、杭州、苏州、南京等城市的科技、项目、人才资源,构建高效集散的交通中心和产创服贸交融的国际门户。

  瞄准“新质引领”

  优化现代化产业结构布局

  产业是立身之本。前洲将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,瞄准“引领发展新质生产力”,推动产业体系向更高质量、更可持续迈进。

  推动传统产业“升级”。继续深耕企业升级赛道,推动传统产业通过技术改造和数字赋能,让老树发新枝,巩固和提升存量优势。

  壮大新兴产业“集群”。聚焦已在布局的集成电路、量子科技、人工智能等新兴产业,实施集群化发展战略。重点扶持链主型龙头企业,带动产业链中下游、中小微企业共同集聚,不断壮大产业规模,形成更具竞争力的产业集群生态。

  促进“产学研用”深度融合。紧抓南京邮电大学无锡校区建设的契机,搭建高水平的公共服务平台和产业链协同创新平台,推动重点实验室项目落地转化,形成“传统焕新、新兴主导、未来突破”的梯次发展产业格局。

  紧扣“品质生活”

  绘就幸福宜居新画卷

  人民对美好生活的向往,就是奋斗的目标。前洲将继续围绕“人民生活品质不断提高”的核心要求,持续扩大优质公共服务供给。

  优化公共服务体系。在教育、养老、医疗、托育等群众关切的领域,持续加大服务供给,加快推动医养结合、高品质特色学校建设、健康社区等重点工作,不断增强优质基本公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。

  彰显生态人文魅力。持续挖掘和利用好前洲的水乡生态禀赋与深厚人文资源。依托万寿河、谢印河等优质生态资源,高标准建设城市公园、滨水绿道等开放休闲空间,勾勒低碳韧性的芙蓉水乡。

  历史的车轮滚滚向前,奋斗的征程永无止境。回顾“十四五”,前洲交出了一份亮点纷呈、厚重提气的时代答卷。展望“十五五”,前洲将把握历史机遇,应对风险挑战,在高质量发展的道路上谱写更加绚烂辉煌的华章。(黄振)