第T92版:特刊

市攻坚办:厚植生态底色,共建美丽无锡

  “十四五”期间,无锡市深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室深入学习习近平生态文明思想,全面贯彻绿色发展理念,以美丽无锡建设为统揽,以提升环境质量为核心,以提高群众满意度为使命,推动全市环境质量达到有监测记录以来的最好水平。组织开展“提质增优”“两治一提升”“房前屋后”等系列专项行动,推动解决百姓身边的噪声污染、垃圾处置、黑臭水体等问题;全面推进新一轮太湖综合治理,落实治太工程“一项目一监督”等10项机制,开展主要入湖河流污染源排查,推动源头治理、系统治理;锚定突出生态环境问题,通过滚动排查、暗访曝光、线索移交、常态监督等形式,完善问题闭环整改,破解治理难点、疏通整改堵点、解决民生痛点。全市污染防治攻坚系统坚守为民初心,用笃行实干不断厚植城市高质量发展生态底色,努力绘就人与自然和谐共生的生动画卷。

  市检察院

  “十四五”期间,无锡检察机关深入贯彻美丽无锡建设要求,在全省率先出台检察护航生态文明建设“15条意见”,以高质量检察履职保障打好污染防治攻坚战。29件案件入选省级以上典型案例,1个办案团队获省检察院、公安厅、生态环境厅联合表彰。

  坚持专业化办案,共起诉破坏生态环境刑事犯罪410人,办理公益诉讼案件1527件,督促保护林地、耕地、水域2万余亩,清理各类垃圾等11万余吨,规范处置危险废物2300余吨。

  开展专门化协作,依托一体化办案机制,实现环资类案件线索统一管理、人员统一调用、资源统一调配,密切与长江、太湖、大运河流域检察机关的工作衔接,促进上下游、左右岸联动共治。

  推动专项化治理,践行恢复性司法理念,探索生态环境综合履职模式,打造重点打击、综合整治、修复补偿“三位一体”办案模式,共追偿生态修复金3100余万元。

  市生态环境局

  “十四五”以来,市生态环境局锚定目标、攻坚克难,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  生态做“加法”,亮出过硬成绩。在经济社会快速发展的同时,2024年PM_2.5浓度较2014年下降60.3%,优良天数比率提升26.2个百分点。太湖无锡水域水质首次全年达Ⅲ类,成为国家重点治理湖泊中首个“良好”湖泊,国省考断面优Ⅲ比例达97.2%。

  审批做“减法”,激发绿色动能。无锡获评全省“推进产业园区规划环评与项目环评联动”试点城市,在6个国家级开发区保障近100个省市重大项目落地。推进排污许可“一证式”管理,实施建设项目环评与排污许可“两证审批合一”,全省率先推行排污许可告知承诺制。

  改革做“乘法”,提升治理活力。出台全省首个生态环境保护责任规定,入选国家首批减污降碳协同创新试点,实施总投资279亿元的生态环境基础治理能力提升三年行动计划。创新推行EOD模式,10个项目纳入国家与省级试点、总投资192.5亿元,连续两年获省政府在生态文明改革领域督查激励。

  市住房和城乡建设局

  深入贯彻“生态优先、绿色发展”理念,突出抓好建筑工地污染防治源头治理和长效管理,将深入打好污染防治攻坚战摆在行业高质量发展工作的重要位置。

  制定出台一系列最严“无锡标准”,以落实扬尘污染治理“六个百分百”为核心,锚定建筑工地大气污染防治,做好工地现场文明施工管理,为全市环境空气质量改善打下坚实基础。

  坚持科技创新赋能绿色发展,初步建成覆盖“主管部门、企业、工程项目”三级联动的“智慧工地”监管系统平台,逐步实现建筑工地现场扬尘污染在线监测,鼓励推广“高杆喷淋”“天幕工地”“水幕工地”等创新治污手段,建设建筑工地新能源化试点30个。

  持续推进绿色建筑与装配式建筑建设,保持城镇绿色建筑占新建民用建筑比例达100%,围绕碳达峰碳中和推进既有建筑能效提升。

  市市政和园林局

  以太湖治理为核心,统筹推进城镇生活污水全收集全处理。3条污水治理经验被住房城乡建设部公开推广,提质增效工作连续3年获省级“333”考核第一等次;2022年以来无锡市城市生活污水集中收集处理率保持全省第二。

  不断优化排水管理体制机制,实现“雨污一体化”管理,各市(县)区均明确一个部门统筹雨污水管理工作。城镇污水厂规模能力持续提升,“十四五”期间新增城镇生活污水处理能力68.85万吨/日,总能力达到320万吨/日。在污水主管网基本全覆盖的基础上,进一步完善全市市政污水管网建设,“十四五”期间新建市政污水管网288公里,总长约9328公里。实施城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动,“十四五”期间城市建成区面积100%建成达标区。

  市水利局

  一以贯之深化河湖长制,统筹推进江河湖库系统保护治理,显著改善全市水环境水生态质量,增强人民群众获得感、满意度,筑牢美丽无锡蓝色水利基底。

  聚焦太湖治理核心任务,严格落实太湖外源减量、内源减负、应急防控各项措施落实,累计完成生态清淤超1100万立方米、打捞处置蓝藻980万吨,通过望虞河实施“引江济太”调水入湖44亿立方米,有力保障太湖连续安全度夏、水质藻情持续好转。

  纵深推进蠡湖水环境深度治理,接续实施552条、598条两轮河道环境综合整治,整治河道水质优Ⅲ比例均超过95%,推动全市国省考河流断面优Ⅲ比例达到100%、长江干流及9条入江支流全部达到Ⅱ类、13条入湖河流水质全部达到Ⅱ类。

  全域建设美丽幸福河湖,开展美丽幸福河湖建设十大专项行动,累计建成美丽幸福河湖近3000条,小溪港入选全国第三批美丽河湖优秀案例。

  市农业农村局

  农业农村部门以“稳产保供、提质增效”为目标,统筹推进农业生产和生态环境协调发展,推广农业绿色生产技术,发布无锡市农田排灌系统、蔬菜基地和养殖池塘生态化改造技术指引,农田退水、养殖尾水得到有效治理,获得“2023年全省化肥减量增效工作优秀等次”“首批全域推进渔业现代化建设县”等荣誉。

  “十四五”期间,积极开展化肥减量增效示范和绿色防控示范,化肥、农药施用量持续下降;结合高标准农田建设开展农田排灌系统生态化改造,全市累计完成29个试点工程建设;分类开展养殖池塘综合治理,累计完成水产养殖池塘标准化改造8.86万亩;大力推动畜禽生态健康养殖和农作物秸秆离田利用,畜禽粪污综合利用率和农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。(陈菁菁)