刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。一年来，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的发展任务，滨湖区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，用心尽力促发展，“稳”的态势巩固延续，“进”的趋势拓展增强，中国式现代化滨湖新实践迈出新的坚实步伐。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是迈向基本实现社会主义现代化目标的关键一年，也是滨湖凝心聚力建设“魅力湖湾生态城、科产融合示范区”的一年。
面向“十五五”，滨湖区将坚持稳中求进工作总基调，聚焦五个“全力”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设的滨湖篇章，为全国、全省、全市发展大局作出更大贡献。
全力打造产业集聚、
规模集群的高新智造城
攻坚项目，支撑投资扩量。2026年全年新招引10亿元以上重大产业项目不少于10个，其中超50亿元项目1个。构建完善重大项目全生命周期跟踪服务机制，加强备案、开工、竣工和实物工作量节点化管理，力促省重大实施项目提速增效、市重大产业项目滚动增加，确保当年度完成投资超100亿元，推动固定资产投资止跌回稳。
塑强产业，提升集群竞争力。因地制宜调优“543+X”产业发展方向，聚焦集成电路设计、高端医疗器械、航空电子等细分领域，带动产业集群规模达1760亿元、增长8%，推动工业战略性新兴产业产值占规模以上工业比重提高0.5个百分点。加力壮大海空装备、量子科技、具身智能等前沿产业，加大信息服务、工业设计、检测认证等领域重点企业引育力度，新增规模以上服务业企业50家，规模以上生产性服务业营收增长7%左右。
提优服务，壮大企业体量。加强“链主+骨干+新锐”三类企业引育，协同实施增资扩产、产值提升行动，做细“个转企、小升规、小升限”服务，确保“四上”企业净增100家，新培育产值超10亿元、50亿元工业企业4家，新增国家制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业10家以上。
全力打造动力澎湃、
活力迸发的山水科创湾
高标建设山水东路科创谷。紧扣“科产融合发展特区”目标定位和“1+3+X”产业发展方向，聚力推动民用航空电子、弘元绿能总部等项目早出形象，加快建设太湖实验室生态适配基地、南京大学“擎天工程”、华立聚能核聚变堆等研发测试基地和科技基础设施，精准导入一批含“金”量高、含“新”量足的优质项目，打造“高创新度、高集聚度、高标识度”的“太湖之眼”。
高效贯通科技成果转化链。加快清华无锡研究院智能产业创新中心产业化进程，助推无锡光子芯片联合研究中心市场化改革，打造省市重点实验室、概念验证中心、中试服务平台5家以上。鼓励引导有能力的企业牵头组建创新联合体、工程技术研究中心不少于30家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重保持76%以上。
高点打造协同创新生态圈。放大院所经济带动效应，对接争取中航集团等上级央企市场化布局，把“创新链”实打实做成“产业链”。加快推动聚芯源创、粤浦富安等园区竣工投用，规划打造滨湖人才港·山水科创中心，新增高层次人才1500人、高技能人才2000人，争创省级特色产业人才集聚区。
全力打造四季皆美、
全域皆景的文旅会客厅
提升能级，增强文旅支撑。启动城市文旅休闲空间“唤醒计划”，打造环蠡湖生态型户外运动休闲带，突出山水西路骑行线、军嶂古道越野线、长广溪水游线“三线并行”，布局建设马山骑行岛、山水城旅游驿站等节点，加强荣巷、南泉、许舍等古镇老街保护利用开发，构建大型音乐节、特色音乐会、潮流音乐市集多元演艺矩阵，助推“太湖108廊道”文旅IP“出圈”更“出彩”。
拓展场景，释放消费潜量。开工建设侨福TOD、“来福士·界”商业综合体，焕新丰富湖滨商业街、万象汇等商圈业态，做优做强“一核两翼多点”商圈体系。聚焦社交餐饮、潮流文化、日咖夜酒等非标商业，分类布局打造新型消费场景，落地更多首店、首展、首秀、首演，发展壮大“谷子经济”“夜间经济”“银发经济”“它经济”。
激活动能，塑优乡村风貌。构建乡村“土特产”品牌体系，发展农产品电商销售模式，推动杨梅、醉李等地产农产品提质增效。积极推行片区化发展模式，加强“田园理想村”培育，推动农业园区、美丽乡村、湖岸风景“串珠成线”，协同打造胡埭“状元里”、雪浪马山“沿太湖风情带”等农旅融合新亮点。
全力打造绿水长流、
空气常新的生态标杆区
提优生态环境。攻坚河湖环境综合治理，完成24个非建成区污水提质增效达标区建设，打造市级美丽幸福河湖20条，确保10个国省考断面水质稳定达标、全区250条河道优Ⅲ比例稳定在90%以上。聚焦PM_2.5与臭氧浓度“双减双控”，促进空气优良天数比率持续提升。高水平建设“无废城市”，打造一般工业固废资源化分拣中心，提高“无废细胞”创建成效。
做优城市内涵。深入实施新一轮城市更新三年行动，新改建市政污水管网39公里，建成区70%以上面积达到海绵城市建设要求。新建“城市活力绿岛”7处、便民“星辰驿站”5座，新增公共停车泊位2000个、城市绿道15公里。
力保太湖安澜。优化新一轮太湖综合治理方案，深化控源截污、清淤疏浚、生态修复等措施运用，推进实施梅梁湖心周边水域生态清淤、直湖港及其支浜水环境综合整治等重点治太工程，确保太湖滨湖水域水质稳定达到Ⅲ类。
全力打造和谐共治、
普惠共享的幸福宜居地
办好普惠性利民实事。推出“专精小美”就业服务活动超50场，兜底帮扶困难群体就业不少于1000人。制定出台区级就业见习留岗补贴政策，引进大学生不少于1.1万人，培育自主创业超1500人。深化“百千万”文化惠民工程，健全优质文化资源直达基层工作机制，开展“百姓百戏”活动150场。
织密全覆盖保障网络。协同社区卫生和养老服务机构，开展基层医养结合试点，改造提升惠老助餐点、养老服务中心13家，推动“老有康养”更可感。完善生育支持政策，大力发展普惠托育服务，新增省社区普惠托育点和托育机构2家。
完善多元化公共服务。开工建设上外附属滨湖中学，高标启用南师蠡中，推动普通高中学位供给率向70%迈进，新增省市领军型教育人才5人以上。支持市九院联合清华无锡研究院智能产业创新中心探索智慧医疗建设，加快5家基层医疗卫生机构提升改造。因地制宜推广匹克球、皮划艇、足球、篮球等潮流体育运动，持续办好环太湖国际公路自行车赛、中国铁人三项联赛等品牌赛事，打造高质量户外运动目的地。
（邵旭根、徐啸雨、李倩怡）
数说滨湖“十四五”
综合实力更强
全区地区生产总值5年跨越4个百亿台阶，总量占全市比重逐年提高、由“十三五”末的6.9%提升至7.3%，增速全市排位逐步攀高、由“十三五”末的第七提升至第一，年均增长6.2%、高于全市平均0.5个百分点；一般公共预算收入在历经2018年区划调整后2021年再破百亿大关，年均增长3.8%。规模以上工业总产值、增加值分别年均增长9.8%、9%；规模以上服务业营收年均增长18%；社会消费品零售总额累计超1600亿元；外贸进出口总额186.9亿美元，实际使用外资16.55亿美元。全国综合实力百强区、投资潜力百强区排位升至43位、52位。
产业筋骨更壮
“543+X”产业规模达1650亿元，营收超百亿产业集群增加至7个，集成电路设计产业获评省级中小企业特色产业集群。招引备案10亿元以上重大产业项目29个，其中50亿元以上5个，滚动实施省、市重大项目96个，累计完成投资超470亿元。服务支持企业“五上”发展，新增各类企业超2.5万家，规模以上工业企业净增185家、总数达618家，累计培育国家制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业50家，入围中国制造业企业500强等国字号榜单企业超15家次，新增上市企业6家、累计达24家，A股企业总市值全市最高，企业上市实现沪深北三大证券交易所全覆盖。
创新活力更足
新一轮机构改革有序完成，全域国资国企改革布局架构基本形成，营商环境综合评价位居全省前列，获批建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。高标启动蠡湖未来城、山水东路科创谷建设，新增全国重点实验室2家，太湖实验室成为全市唯一“省实验室”，江南大学获批建设省首批概念验证中心。新增科技型中小企业超千家，净增高新技术企业350家，入选国家重大人才工程A类98人、连续3年居全市首位，全社会研发投入占地区生产总值比重突破4%。
花园城区更美
区国土空间总体规划获省政府批复，“五湾五城”拥湖发展格局加速构建，完成房屋征收超600万平方米、老旧小区改造579万平方米，用心打造无锡太湖植物园、太湖郊野公园等“大而美”的城市地标，游园公园、绿道步道等“小而精”的城市空间，最干净街道建设优良率100%，高水平整治提升49个自然村，获评全国乡村治理示范村2个。太湖北部湖区、湖心区水质提升并保持Ⅲ类，建成市级幸福美丽河湖153条，空气质量优良天数比率较“十三五”末提升3.2个百分点，PM_2.5平均浓度“十四五”期间下降6.3微克/立方米，绝对值保持全市第一。
幸福指数更高
构建全域就业创业服务体系，城镇新增就业7.89万人，帮助失业人员、就业困难人员就业4.36万人，扶持自主创业1.42万人，居民人均可支配收入突破8万元。低收入人口动态监测和精准帮扶行动惠及13.5万人，城乡居民基本养老保险、医疗保险覆盖率均达99%。引进南师大、华师大、上外、金桥、省锡中等优质教育资源，创成全国义务教育优质均衡发展区、国家县域学前教育普及普惠区。提档升级基层医疗卫生机构14家，市九院获评省首批骨科区域医疗中心建设单位，创成省健康促进区。省双拥模范区实现“八连冠”。获评省法治政府建设示范区、省信访工作示范区。
