问：“十五五”时期，无锡将如何更好发挥经济大市的优势，奋力在推进中国式现代化江苏新实践中勇挑大梁、多作贡献？

　　市委副书记、市长蒋锋：无锡作为经济大市，有责任、有信心为全国全省经济发展勇挑大梁、多作贡献。具体工作中，将重点抓好四个方面：

　　一是夯实支撑点。聚焦“增强补育”推动产业高质量发展，坚定不移做大做强集成电路、物联网、生物医药、具身智能机器人、商业航天等战略性新兴产业；更加注重创新成果落地转化，力争到“十五五”末高新技术产业产值占比达到57%；梯次加强中国500强、产值超10亿元、专精特新、上市拟上市企业培育，持续夯实产业基础。

　　二是紧盯突破点。把扩大内需作为稳定经济增长的重要切入点、突破点，其中关键是抓有效投资，滚动推进重大产业项目和“六张网”规划建设；抓消费潜力，持续激发“文化+”“旅游+”“体育+”等消费活力，同时加强外部消费导入；抓房地产市场，紧盯放大人才购房、改善住房“两项政策”带动效应，抢抓中央财政支持实施城市更新行动试点机遇，持续促进人才人口集聚、楼市稳定向好。

　　三是挖掘潜力点。聚力攻坚具身智能机器人、AI眼镜及AI芯片等细分赛道，加强一流人工智能应用服务商引育，因地制宜、科学合理布局算力中心，打造成为“数据高地”，力争到2030年产业规模突破1200亿元；开展生产性服务业扩能提质专项行动，力争“十五五”期间规上营收年均增长6%；抢抓苏南要素市场化配置综合改革试点机遇，更好促进传统要素的潜能发挥，更快完善新型要素市场。

　　四是消除风险点。着力抓好太湖治理这个“国之大者”，保持战略定力实施新一轮太湖综合治理八大专项行动，确保太湖连续安全度夏；抓实抓细安全生产，重点以“六化”建设和“一件事”全链条治理为抓手，不断形成更多“防得住、控得了、逃得出”的实招硬招；统筹抓好政府债务、企业金融等领域的安全，确保社会大局和谐稳定。

　　问：无锡“十五五”规划纲要提出“到2030年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重持续提升”，无锡将具体采取哪些措施推动生产性服务业提质增效？

　　市委常委、常务副市长王凯：我们将聚焦专业化、高端化、数字化、融合化方向，持续提升生产性服务业能级和质效。重点抓好四方面工作：

　　一是系统谋划推进。构建“五年规划+三年行动+年度要点”的梯次推进机制，将2030年远景目标细化为年度“施工图”。强化市级统筹协调，健全工作体系，确保服务业发展各项任务有序推进、落地见效。

　　二是深耕重点赛道。以生产性服务业“1018”体系为抓手，推动生产性服务业与制造业深度融合，建设以企业为主体的技术创新中心、制造业创新中心、重点企业研究院和创新联合体，持续优化成果转移转化体系；加快培育高水平的节能环保服务企业，积极推动碳足迹应用场景创新。

　　三是强化主体引育。绘制生产性服务业招商图谱，引进一批旗舰型、高附加值项目和行业隐形冠军；支持本土优质企业增资扩产、上市融资、并购发展，培育一批创新引领、效益突出的领军企业，构建大中小企业融通发展的良好格局。

　　四是加强服务保障。推动重大科研设施优化配置和开放共享，促进AI在研发、制造、医疗、交通等领域深度应用；设立服务业发展基金，撬动社会资本投向新赛道；创新知识产权质押、保单质押等金融产品，推动金融服务下沉、融资渠道拓宽。

　　问：今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调“在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径”。无锡作为近代民族工商业发祥地和长三角地区重要中心城市，将如何立足自身发展优势，进一步推动科技创新和产业创新深度融合？

　　市科技局局长陶波：“十五五”期间，无锡将牢牢把握上海（长三角）国际科技创新中心建设重大机遇，加快打造国内一流、具有国际影响力的产业科技创新高地，重点在“五个聚焦”上发力。

　　一是聚焦梯度培育，壮大创新型企业集群。依托多元渠道每年引育“四有”创新型企业2000家以上，构建“科小—高企—新锐—独角兽—领军”阶梯式培育路径，建立市级重点企业培育库和服务机制，精准护航科创企业高质量发展。

　　二是聚焦体系布局，筑牢创新平台支撑。锻造以重点实验室为引领、各类高水平研发机构为支撑的创新平台体系，深化龙头企业与重大创新平台协同合作，持续提升41家新型研发机构技术供给和产业支撑能力。

　　三是聚焦产业所需，攻坚关键核心技术。积极探索“拨投结合”方式，每年靶向实施60项重点攻关项目，推动龙头骨干企业以创新联合体方式凝练产业攻关方向，加快突破一批“卡脖子”技术瓶颈。

　　四是聚焦链式贯通，畅通成果转化路径。“挖矿式”推进大院大所合作，每年落地重大成果产业化项目10项以上。打造标杆实验室、新研机构、创新联合体、概念验证中心、中试服务平台，畅通科技成果从实验室走向生产线的全链条通道。

　　五是聚焦机制改革，优化创新创业生态。建强无锡市产业创新研究院。紧扣人工智能、量子科技、生物制造等产业赛道，精准引育战略科学家及创新创业团队，每年新认定“太湖人才计划”人才（团队）200个以上。“投、贷、保”一体联动夯实科技金融支撑。

　　问：开放是中国式现代化的鲜明标识，也是无锡的城市气质与底色。“十四五”期间，无锡实际使用外资超180亿美元，外贸进出口规模连续多年稳定在千亿美元以上。下一步无锡将如何扩大高水平对外开放，在“多向奔赴”中进一步链接全球？

　　蒋锋：进入“十五五”，我们将继续把扩大开放作为服务融入新发展格局、推动高质量发展的战略支撑，加快构建起全方位、高水平、制度型开放新格局。重点是四个方面：

　　一是推动外贸优结构。重点支持企业开拓南美、东盟、非洲、中亚等新兴市场，加大绿色船舶、风电装备、电动两轮三轮车等优势产品“出海”力度，抢抓海外算力中心快速布局机遇拓展AIDC算力装备出口，大力发展绿色贸易、服务贸易、数字贸易等新业态，尤其是加快补齐跨境电商这一短板，持续提升外贸竞争力。

　　二是推动外资提质量。推动外资企业的招引服务由“拼政策”向“拼生态、拼功能、拼情感”转变，加强产业与我市发展契合、尚无投资的世界500强、专新美企业的针对性招引，同时更大力度支持现有企业利润再投、增资扩产、延链补链，落地更多区域性总部和研发中心，强化以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提升利用外资多元性。

　　三是推动外经增优势。进一步优化完善海外综合服务体系，平稳有序地、有目的地服务支持有条件的链主企业、本土龙头企业特别是传统产业企业到海外发展，在提升全球化、国际化发展水平的同时，倒逼企业进一步提升产品质量和品牌。

　　四是推动平台扩能级。加强与上海自贸区、海南自贸港的联动协作，加快推进无锡高新区新片区封关运作，赋予空港、陆港、水港等传统枢纽更多口岸开放、产业创新等功能，近期还将出台“2.0版”外籍人士来锡便利化措施，全力营造良好开放生态、提升开放承载能级。

　　问：消费连接着经济大局与百姓生活。站在新的起点，无锡将如何进一步结合“文商旅体”融合，打造消费中心城市，激活消费市场的一池春水？

　　市发展改革委主任曹文彬：“十五五”时期，我们将坚定把扩大内需作为战略之举，着力推动住宿餐饮、文化旅游、体育健身等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

　　一是扩大优质服务消费供给。用好消费新业态新模式新场景试点、环太湖户外运动目的地首批建设地区等一批国家政策支持，释放多样化、差异化消费潜力，以业态融合为重点扩容服务消费，激发“文化+”“商贸+”“旅游+”“体育+”等消费活力。

　　二是推动大宗商品消费升级。继续落实好国家以旧换新各项政策，更好满足居民商品消费需求，推动汽车、家电、数码和智能产品等消费品绿色化、智能化升级。

　　三是完善促进消费长效机制。加大直达消费者的普惠政策支持力度，持续打响“太湖购物节”品牌。深入开展放心消费承诺活动，打造放心消费市场、商圈、景区。打造品质高端、特色鲜明的多维复合消费商圈和街区，让无锡成为更多国内外游客心向往之、近悦远来的消费目的地。

　　问：人工智能正在全方位融入无锡的生产生活、城市治理和民生健康领域，已经形成了强大的正向循环。无锡将如何打造“人工智能+”标杆城市？

　　市工业和信息化局局长吴燕：无锡“十五五”规划明确提出，“打造数字经济和‘人工智能+’标杆城市”。我们将贯彻落实“十五五”部署要求，全面推进产业发展和赋能应用，重点打造形成“三大标杆”。一是做强产业实力，打造高质量发展标杆。到“十五五”末，人工智能核心产业规模突破1200亿元，形成一批特色优势产业。二是做深行业应用，打造高价值场景标杆。到“十五五”末，建成“AI+制造”场景500个、“AI+民生”“AI+治理”场景各200个，促进人工智能赋能千行百业。三是夯实要素底座，打造高效能供给标杆。到“十五五”末，智能算力规模超过20EFlops，建成行业高质量数据集300个，为人工智能时代到来打牢基础。

　　问：“无难事、悉心办”一直是无锡持续打造的城市营商环境品牌，“十五五”期间，无锡将如何以“营商”换“赢商”，为全国全省优化营商环境提供可复制、可推广的实践经验？

　　曹文彬：无锡营商环境建设将从强调“办事快不快”升级为“预期稳不稳、规则好不好、成本低不低”，从单点突破转化为政务服务、市场竞争、产业生态和社会共治系统布局，核心价值从“便利化”转向为“确定性”。一是以改革增活力，打造公平有序的市场环境。全面清理招标投标与市场准入隐性壁垒，以改革之力为各类经营主体打造同台竞技、竞相发展的广阔舞台。二是以数智提效能，打造智慧无感的政务环境。以“人工智能+政务服务”为突破口，实现更多事项“无感智办”“一网通办”，真正让数据多跑路、企业少跑腿。三是以要素优保障，打造活力迸发的投资环境。围绕企业“生长曲线”精准配置资本、人才、场景、算力等要素，支持各类应用场景开放，让要素向企业集聚、向创新发力。四是以制度稳预期，打造公正透明的法治环境。推进行政检查“一网统管”，拓展非现场检查应用场景，以法治力量守护各类经营主体合法权益。

　　问：无锡在生态文明建设上持续用力，连续第11年将绿色发展、太湖治理作为新春首个全局性会议主题。进入“十五五”，无锡将如何高标准推进新一轮太湖治理，实现产业经济与生态环境同频共振？

　　蒋锋：我们将坚持以太湖治理牵引绿色转型，突出湖岸同治、流域共治，持续发力、久久为功，加快推进新一轮太湖综合治理，努力实现更高水平“两保两提”，更好展现新时代“太湖美”。重点抓好四个“进一步”：

　　一是进一步加强断源截污。扎实做好工业企业厂区废水处理、初期雨水治理、排口排查整治各项工作，推行“雨污”“厂网”“监管”三个一体化，提升生活污水收集处理质效，严格管控农田退水、养殖尾水，推动农业污染物就地消纳。

　　二是进一步加力生态修复。加大生态清淤、应急清淤力度，着力增强湖体环境容量。紧盯太湖西岸这个重中之重，推进水下森林和湖滨湿地建设，构建陆域沿岸拦截圈、水域湖滨消纳圈。科学实施“引江济太”工程，有效增强湖体流动性和自净能力。

　　三是进一步加固支撑保障。建强用好太湖治理数字化平台，让太湖治理更精准、更聪明。研发更多蓝藻湖泛防控、淤泥资源化利用等新技术，增强太湖治理科技支撑。全面激活“河湖长制”治理效能，发挥基层干部、网格员、志愿者等力量的“吹哨”作用，织密全域化、常态化巡河护水网络。

　　四是进一步加快绿色转型。实施“双碳”系列专项行动，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。聚焦纺织、机械、化工等传统产业，加力实施新一轮“智改数转网联”三年行动。做大做强新能源、新型储能、节能环保等绿色产业，夯实绿色转型的产业支撑。

　　问：无锡将如何立足“经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高”的发展定位，将共同富裕理念深度融入经济社会发展各领域？

　　王凯：进入“十五五”，我们将深入贯彻习近平总书记关于推进全体人民共同富裕的重要讲话精神，始终把增进民生福祉、改善群众生活作为一切工作的出发点和落脚点，推动现代化建设成果更多更公平惠及广大市民群众。重点抓好四方面工作：

　　一是做强产业就业底盘。以优质产业扩容高质量就业岗位、拓宽群众增收渠道。力争到2030年，全市规模以上工业产值规模超3.2万亿元，战略性新兴产业产值占比超46%，新增城镇就业60万人，持续夯实共同富裕物质基础。

　　二是优化收入分配格局。实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模。力争到2030年，基本形成中等收入群体占主体的橄榄型分配格局。

　　三是筑牢民生保障底线。落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，完善低保、特困救助标准动态调整机制，防范因病致贫返贫风险，全方位筑牢普惠均等、安全可靠的民生保障体系。

　　四是提升公共服务水平。优化基本公共服务供给，适时动态更新基本公共服务清单，提升均衡性可及性。系统推进民生实事，持续健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。

　　（周晓方、王怡荻）