□ 顾 祯
近日,笔者实地走访发现,上马墩路中段南侧部分路段存在步行空间被压缩的问题。不足两米的人行道上,停放了非机动车,一些沿街设施也占用了道路,使原本属于行人的空间被压缩,被挤到人行道边缘的盲道还要被同在路边的井盖“挖”去一半。行人迎面相遇时,会有一方不得不借道非机动车道让行。这条路是附近居民每天往返小区、车站和菜场的生活通道,虽然没有到无路可走的程度,但步行不便也给行人带来安全隐患。
这样的场景并非无锡独有。2025年,上海徐汇区黄石路一段人行道就因“最窄处不足10厘米”引发关注,而该路段与上马墩路一样,附近有居民区和学校,狭窄的人行空间导致行人不得不进入非机动车道通行。城市道路规划的目标应该是保障不同交通方式能够有序共存,道路规划也应该关注过去容易被忽视的步行需求,为行人保留连续、安全、舒适的基本通行条件。
以汽车通行优先进行规划的思路有其现实考量,在交通流量较大的道路,将人行道拓宽就意味着减少车道宽度,由此导致车辆拥堵反而会降低所有人的通行效率,但车辆优先并不意味着要将行人置于最后考虑的事项。推进架空线入地工程、清理侵占步行空间的设施、优化非机动车停放、调整道路附属设施的布局,在部分路段适当拓宽人行道,都是在现有条件下提高道路利用效率的可行措施。此外,同样问题在其他城市也有探索,苏州市吴中区南湖路与迎春南路交叉口通过建设下沉式非机动车停车区,将道路边角空间利用为集中停车点,并通过绿化、隔离设施引导车辆有序停放,实现了“还道于民”。
随着人口老龄化程度的加深,道路规划的无障碍和适老化建设更应当受到重视。据无锡市市政和园林局统计,我市现有城市道路1054条段,配套盲道1750公里、无障碍坡道28451处,而上马墩路作为途经多个小区的“出门第一条路”,无障碍设施建设明显没有到位。上马墩地铁站附近还存在违建建筑占用步行空间的情况,原本连续的人行道和盲道,被沿街临时简易建筑“拦腰截断”,行人只能沿水泥地面通行。比起数据上的增加,有关部门或许更需要关注无障碍设施是否真正在居民日常通行的过程中发挥应有的作用。
城市是人民的城市,城市道路治理应该在保障基本交通效率的同时,更加兼顾行人的步行需求,因为城市道路也是居民日常生活空间的一部分。对于老城区而言,有限的道路资源更需要通过精细化治理,实现车流有序、步行安全。
(作者系在校大学生)
