企业兴则产业旺，产业强则城市盛。作为百年工商名城，无锡本土制造企业是夯实产业根基、驱动经济增长的“压舱石”。然而，当要素约束趋紧、区域竞争加剧，如何让本土企业发展壮大、在“专精特新”之路上行稳致远，成为无锡必须答好的时代考卷。

　　民建无锡市委立足密切联系经济界的优势，将调研目光聚焦本土企业增资扩产与转型升级，围绕要素供给、审批效率、金融支持等痛点“解剖麻雀”，形成调研成果《大力支持本土企业增资扩产 不断夯实新时代工商名城根基》，并作为集体提案提交市政协十五届五次会议。提案确定后，市政府主要领导高度重视、亲自领衔督办，相关部门迅速办理落实。今年年初，《推进产业“增强补育”高质量发展实施方案》出台，《方案》提出，建强用好优质存量企业、重点跟踪项目等服务库，将工业企业增资扩产成效纳入地区高质量发展考核，“市级统筹、板块联动、部门协同”的推进格局由此成型。

　　政策落地有声，但回访基层时发现，企业的期盼仍有不少：产业空间拓展如何“破界”？高端人才安居配套怎样更“贴心”？惠企政策精准辅导的需求持续攀升，（下转第4版）

　　聚协商之智 强实业之基

　　（上接第1版）中小企业更渴求轻量化、普惠型的数字化“及时雨”……带着来自一线的诉求，民建无锡市委进一步提出：创新要素配置方式、完善产业协同机制、持续优化营商环境，让协商之智不断转化为发展之策。8月28日，市政协召开“大力支持本土企业增资扩产，不断夯实新时代工商名城根基”重点提案督办暨专题协商会议，各界委员齐聚一堂，开门见山、坦诚建言。

　　“摒弃‘外来项目一事一议、本土企业普惠让利’旧模式，落实存量企业与新引进项目同等待遇，筑牢本土企业发展根基。”市政协委员、无锡晓枫信息产业集团董事长虞晓枫率先发声。他建议在重构普惠型产业政策体系的同时，打通政务服务一体化通道、完善全周期产业生态培育机制，建立企业外迁预警与纾困缓冲机制，让本土企业增资扩产有稳定、公平、可预期的发展环境，以存量企业持续壮大为工商名城建设注入长期源头活水。

　　市政协委员、江苏金达信会计师事务所所长朱克锋从一线审计实践中捕捉到隐忧——不少深耕无锡多年的本土龙头企业、外资存量企业具备利润再投资、扩产升级的充足条件，却因落地机制不够完善、执行标准不够统一、资金兑付不够精准，导致从积极申报转向保守观望，存量动能释放受阻。为此，他建议全市板块政策执行统一口径，推行信用承诺前置，健全全程动态审计监管，优化奖补模式，构建“信用承诺＋事中事后监管＋分期兑现”闭环体系，让好政策不再“悬在空中”，真正赋能实体企业增产扩能。

　　破同质化困局，让“良币”驱逐“劣币”。市政协委员、江苏草原科技集团有限公司董事长唐逸直言，传统制造业同质化竞争、无序低价竞争问题突出，部分企业压缩环保、安全、质量等刚性成本，以非正常低价抢单。他建议出台传统制造业差异化分级管理细则，以安全生产、环保合规、产品质量、数字化水平、企业信用为核心指标，将传统制造业绿色化、智能化改造全面纳入市级技改扶持范畴，打通传统产业转型堵点，培育壮大本土龙头企业。

　　强化人才支撑，不仅要有“最强大脑”，也要留住“能工巧匠”。作为扎根无锡的本土企业家，市政协委员、江苏亚冠轨道交通科技有限公司董事长陈建荣坦言，虽然企业引进高端博士人才已取得突破，但深耕制造一线、能将图纸转化为优质精密产品的高素质技能工匠缺口巨大。他建议让深耕一线的高级技师、技能能手、产业骨干也能享受安居、补贴等人才政策红利，让各类人才安心扎根无锡、深耕产业。

　　建筑业对无锡实体经济具有重要支撑作用。市政协委员、江苏冠杰建设集团有限公司董事长杨国强认为，在市场体量稳定可观等有利条件下，应着力扶持本土建筑企业推进数字化转型，搭建区域技术共享平台，增强本土企业市场竞争力。他建议立足无锡城市更新主战场，引导企业从单纯施工转向老旧小区改造、厂区更新、地下空间运维一体化服务，大力开辟光伏建筑一体化、园区机电运维、海绵城市配套、乡村建设等增量赛道，打造小而专、小而优本土专业品牌。

　　“我市科创主体在外市场广受认可，回到本地却缺少充足的展示渠道与落地机会，一定程度上削弱了持续深耕创新的动力。”市政协委员、江苏蓝创智能科技股份有限公司董事长黄红娟呼吁建立本地科创主体优先采信机制，全域开放示范应用场景，搭建多层次科创品牌推介平台，推动无锡科创产业立足本地、领跑全国、走向全球，为城市高质量发展持续注入内生动力。

　　“不少本土企业尤其是传统制造企业，在智能化绿色化转型过程中，普遍遇到核心技术攻关难、关键人才引留难、成果转化落地难、转型成本压力大等现实问题。”市政协委员、无锡国合环境高端装备制造基地总经理邵焜琨提出，要打造本土企业专属科创孵化服务体系，培育本土卓越级、标杆型孵化器，在承接重大科技成果落地、集聚高端要素、整合产业链生态中发挥更大作用，为锡城企业高质量发展注入源源不断的科创活水。

　　开门协商纳良策，凝心聚力促发展。会上，市政府主要领导对委员们提出的意见给予高度评价，表示将坚持畅通渠道、开门纳谏，为市政协和广大委员履职提供优良条件和竭诚服务。一场协商，一次赋能。从调研到督办，从建言到落实，无锡正以协商之智激活本土企业“一池春水”，让百年工商名城在新时代的发展浪潮中，根基更牢固、动能更强劲、前景更美好。（周晓方、杨子毅）