站在“十五五”开局之年，无锡住建扬帆启航，主动融入全市发展大局，在攻坚克难中勇挑大梁，在改革创新中争先创优。

　　一组开局之年的城乡建设高质量发展“掠影”，彰显全市住建系统把握机遇、应对挑战、再攀高峰的生动图景：成功入选2026年度中央财政支持实施城市更新行动城市，获得中央财政定额补助资金8亿元；研究出台人才购房补贴‌和‌基本居住需求家庭改善住房资助两项政策，房地产市场向稳向好；9个村入选省特色田园建设示范项目，入选数量并列全省第一；9个项目获得江苏人居环境奖；推进落实物业管理小区“8+N”治理措施，“无锡经验”赢得点赞……

　　2026年是中国共产党成立105周年，值此中国共产党无锡市第十五次代表大会召开之际，市住建系统执笔担当，奋力书写启程之年的“亮眼答卷”：城乡建设品质优中提优，民生实事补短持续完善，服务经济发展大局精准切入，夯实安全基底深化细化，干部队伍建设风清气正。启程“十五五”，全市住建系统将以推动高质量发展为主题，以城市内涵式发展为主线，为打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献更多住建力量。

　　隽秀！

　　城市更新打开“锡式画卷”

　　盛夏的蠡湖湾畔，万象城西区人流如织，丝竹道由双向两车道拓宽为四车道，串联起无锡文化艺术中心、大剧院等城市亮眼地标。不远处的无锡奥体中心，6万座位体育场轮廓舒展大气，游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆已率先试运营。火车站南广场经过系统性改造，7月1日正式恢复进站功能，“南北双广场、双进站口”格局全面形成。锡山蓝系列城市更新项目，曾经的老旧工业厂房，经过系统化更新，如今已是科技文化创业园和城市文创旅游打卡地，入选住建部城市更新典型案例。一幅城市焕新的“锡式画卷”，正在太湖之滨徐徐铺展。

　　2026年，在市委、市政府高位统筹下，我市成功入选2026年度中央财政支持实施城市更新行动城市，获得中央财政定额补助8亿元。出台《无锡市城市更新片区及项目库管理办法》，完善储备项目出入库动态调整机制。20个国家和省级试点项目建设有序推进，8个项目新入选省级试点。谋划启动2026年城市体检工作，构建“55+9+5”指标体系，确保年内实现市辖区建成区综合城市体检全域覆盖。

　　“十五五”期间，无锡将持续强化片区统筹，推动城市更新从“单项突破”迈向“系统集成”，让“旧空间”孕育“新价值”，实现功能提升与文脉传承的有机统一，精塑古今交融的城市新封面。

　　绿色建筑示范引领。锡东新城“双碳”先导区斩获全国首个碳达峰先导区低碳认证。全市城镇新建建筑全面按绿色建筑二星级及以上标准设计建造，新增绿色建筑300余万平方米；研究制定《无锡市绿色建筑管理办法》，规范全过程管理。“十五五”期间，无锡将持续厚植绿色低碳底色，推动智能建造规模化发展，更加凸显绿色建造示范效应，让城市在碧水蓝天中舒展生长。

　　乡村焕新精塑“诗与远方”。今年暑期高温，宜兴上坝村龙鳞坝水花飞溅，茶山观景台茶香沁人，游人如织。9个村庄入选省特色田园建设示范项目，入选数量并列全省第一。洛社镇基础设施和环境面貌提升项目入选2026年省级提升项目。研究制定《无锡市农村自建住房全生命周期安全管理基础指引》。

　　“十五五”期间，无锡将持续放大“美丽农居”、特色田园、传统村落的叠加效应，在农村住房条件改善、“特田”IP打造、传统村落保护上久久为功，让“旧乡愁”焕发“新魅力”，为广袤乡村注入振兴强引擎。

　　幸福！

　　民生补短擘画“喜人图景”

　　惠山区天一城A区，60部“超龄”电梯全部完成更新换梯。困扰居民多年的电梯运行骤停、关门失灵等隐患彻底消除，乘上新电梯的居民露出“会心一笑”。小区业主打开手机，共有资金收支一目了然，公共收益不再是一笔“糊涂账”。从“上下楼难”到“一键直达”，从物业“暗箱”到资金“阳光”，无锡正以绣花功夫织就民生幸福图景。

　　今年以来，物业行业提升动作频频、亮点满满，令市民感受到笃实的获得感。首批40个重点小区“一区一策”治理全面开展，物业管理小区“8+N”治理措施有序推进。推动建立覆盖住宅小区业主资产、资源、资金的智慧监管系统，探索信托制物业管理试点，系统构建规范、透明、高效的物业服务机制，截至目前，已有超72%小区实现共有资金线上可查。业主自治组织覆盖率由12%提升至86%。“十五五”期间，无锡将推动业主自治组织覆盖率达90%以上，让“无锡经验”持续放大示范效应。

　　让老新村持续焕发“年轻态”，每个居民都能享受完整社区“15分钟生活圈”。今年以来，我市开展新一轮既有住区品质提升工作，重点解决电梯老化、停车难、养老设施不足等急难愁盼问题。开展全市住宅小区电动自行车充电桩建设及地下半地下停放场所消防整改“回头看”，深化电动自行车充电设施安全隐患整改。

　　“十五五”期间，市住建部门将持续加力推进加装电梯和老旧电梯更新，让更多群众实现“一键上楼”的幸福，深化完整社区建设，优化便民生活圈，让“住在无锡”成为幸福生活的“名片”。

　　久久为功，圆每个市民的“安居梦”。全覆盖组织保障性安居工程全面排查，进一步完善公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房多层次保障体系。出台公共租赁住房保障系列配套文件，全力推动公共租赁住房保障体制机制改革。结合“换位跑一次”活动，试点推动48套闲置公租房实现跨区配租。

　　“十五五”期间，将完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，更好满足人民群众多元化住房需求，让市民获得感成色更足、幸福感更可持续。

　　担当！

　　服务发展贡献“住建力量”

　　今年4月，无锡出台人才购房补贴新政，大专（高级工）可享8万元、博士最高40万元补贴。政策一出，咨询电话铃声不断，售楼处看房人流明显增多，“安家在无锡，好政策让大家近悦远来”成为新晋人才口口相传的佳话。在锡城，高品质住区让“住有优居”更加具象化，目前在售高品质项目43个，其中已交付12个，从“住有所居”到“住有优居”，无锡楼市正以政策“组合拳”撬动发展新动能。

　　今年以来，房地产市场呈现出令人欣喜的健康发展态势。背后是政策的精准到位：紧盯市场动向，研究出台人才购房补贴和基本居住需求家庭改善住房资助两项政策；深化商品房“以旧换新”，居民改善性住房需求有效释放；累计149个开发项目纳入融资协调机制“白名单”；持续提升预售资金监管服务效能，对14家A级信用开发企业下调预售资金监管额度16.2亿元。

　　建筑业转型发展积蓄动能。起草《促进全市建筑业转型升级若干举措》，着力破除制约企业发展的体制机制障碍。全国首个全信创BIM智能审查系统在锡上线。有序推进招投标领域大数据分析系统和实名制欠薪风险AI预警智能体研发建设。

　　“十五五”期间，将持续以“好房子、好小区、好社区、好城区”建设为统领，不断擦亮房地产发展新模式成色，实现要素高效配置和市场良性循环。完善“定制化装修”“成品房装修监管”等机制，全链条提高住房设计、建造和维护水平，稳步实现现房销售。积极探索智能建造与绿色建造的无锡路径，以智能建造为引擎，引领建筑业转型升级，建立“一企一档”培育机制，大力扶持“专精特新”企业，积极抢占发展新赛道，加快构建行业高质量发展新体系。

　　护航！

　　安全加码精筑“硬核工程”

　　盛夏的工地上，焊机设备已全部“加芯赋码”，扫码才能开机作业。地下空间防汛“一点一策一图”预案逐一落实。既有建筑安全数字化监管试点有序推进，无人机巡检、可视化动态监测让房屋安全“看得见、管得住”。从施工一线到既有建筑，从地下空间到高层建筑，无锡住建正以“时时放心不下”的责任感，筑牢城乡安全坚实底座。

　　深化施工隐患排查整治。 持续推进重大事故隐患排查整治，对全市在建项目开展全覆盖安全检查。稳步推进焊机“加芯赋码”管理，完成既有焊机改造2500余台。积极组织开展有限空间作业、施工消防安全示范场景观摩教育活动，现场推广标准化、智慧化监管手段，形成安全指南、作业人员明白卡及配套视频。

　　“十五五”期间将加快构建事前预防精准化、监管手段数字化的安全生产监管体系。

　　消防审验违规治理走深走实。 历史遗留问题化解有序推进，全面起底全市新建1.53万栋建筑消防审验情况。全面核查全市75家消防审验服务机构从业情况，开展“双随机”检查并下发通报，有效净化市场环境。

　　既有建筑安全管控见行见效。 持续推进既有建筑安全隐患再排查再整治工作，聚焦七类重点对象实现安全管控全覆盖。推进房屋安全数字化监管试点建设，依托可视化动态监测、无人机巡检等智能化手段实施常态化动态监管。“十五五”期间将稳妥推进危旧房改造，探索建立房屋体检和房屋保险制度。

　　地下空间防汛排涝管控落实落细。组织开展地下空间“过筛式”起底大检查。对全市106个重点地下空间易积淹水风险点进行全覆盖督促检查，逐一编制“一点一策一图”预案。升级改造无锡市房屋安全管理系统，实行数字化动态管理。“十五五”期间将持续夯实安全基底，以高水平安全护航高质量发展。（孙倩茹）