去年，无锡明确提出打造“人工智能+”标杆城市；“十五五”规划《纲要》进一步将“人工智能+”列为发展战略；眼下，市第十五次党代会更将人工智能确认为“影响未来发展的最大变量”。从战略布局到顶层设计，信号愈发清晰：人工智能已从技术课题升维为城市课题，其对经济增长的支撑作用、对新旧动能转换的牵引作用愈发突出。
放眼当下，人工智能正以颠覆性态势加速重构经济格局、产业版图和社会形态，智能经济时代呼之欲出。在这条全新的赛道上，无锡既有技术准备，也有产业基础，更有市场条件。从“感知中国”的物联网春风，到“人工智能+”的时代大潮，风口更迭，新一轮科技革命的车轮飞转。挺立潮头的无锡，又将怎样乘势而上，领跑出一个气象万千的产业未来？
人工智能是经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，是影响未来发展的最大变量。要以等不起、慢不得的紧迫感，抢抓人工智能发展机遇期，因地制宜深入实施“人工智能+”战略，加快构建智能经济新形态。
集聚成势
下好产业竞逐“先手棋”
当前，人工智能产业正处于从技术突破迈向产业深度赋能、价值加速转化的关键阶段，在技术路线仍在迭代、应用格局尚未定型的关键节点上，唯有以集聚发展“打入棋局”，才能抢占未来制高点。
无锡作为全国唯一获批国家人工智能产业创新应用先导区的地级市，其不可替代性源于“制造业场景密度+集成电路硬底座+物联网感知先发优势”叠加释放的乘数效应。如何把这样的“优势堆叠”进一步催化为产业集聚的“化学反应”？辛乐代表认为，关键在于全链条协同。
“目前，梁溪科技城通过招引培育，已集聚AI细分赛道头部企业150余家。”辛乐代表介绍，科技城已与无问芯穹联合打造全市首个异构混训算力调度平台，自建及可调度算力超10000P；联合全球独角兽光轮智能共建“长三角具身智能数据应用创新中心”，以场景应用激活发展动能；阶跃星辰、生数科技等模型领域企业矩阵不断扩容。未来将聚焦“具身智能+AI端侧”深度融合，完善“算力部署—模型调优—场景落地”一站式服务体系。“希望市级层面统筹梳理跨板块‘高价值场景清单’，研发端对接企业真实需求，政策直补场景一线，推动全市‘芯算数模云端用’跨区协同。”
就报告提到的“以国家人工智能产业创新应用先导区建设为牵引，促进‘芯算数模云端用’全链条协调发展”，赵华代表认为，要夯实数据产业底座，持续聚焦“数据要素×”和“人工智能+”双轮驱动，发挥重点企业引领作用，全力助推数据标注产业发展，加快推动高质量数据集建设；要培育模型创新生态，抢滩具身智能和智能终端前沿，支持算法模型研发和产业化应用，同时持续做好服务保障，开放更多产业场景，鼓励企业开展模型研发、备案和产业化探索；要激活应用牵引效能，锚定“AI+制造”全力实施“人工智能+”行动，推动人工智能与科技、产业、消费、民生、治理、开放六大应用赛道融合发展。太湖湾科创城将聚焦人工智能产业生态核心要素，在数据产业、模型培育、应用牵引等方面持续发力，全力打造产业集聚度高、品牌标识度强的特色园区，为全市人工智能产业高质量发展贡献更多力量。
数实融合
打好转型升级“主动战”
技术迭代带动产业创新的下一步，是市场领域的商业化、规模化落地，这为无锡落实“人工智能+制造”专项行动、重塑制造业竞争新优势带来难得机遇，也对城市如何抢抓数实融合制高点提出了新的时代课题。
以宜兴为例，今年已率先完成620家规上企业AI线上诊断，推动20余个AI改造项目落地，人工智能技术成为传统企业转型升级的重要支撑。洪晓晖代表介绍，目前宜兴正以省中小企业数字化转型试点城市为抓手，推动120家中小企业实施“小快轻准”改造，通过编制AI应用案例集，指导企业从研发设计等小切口切入、仿样学样。下阶段将加快“行业大模型+场景小模型”落地，推动智能工厂梯度培育。“紧扣‘以诊断促改造、以模型赋智造、以标杆带全域’总体布局，推动AI下车间、进产线、见实效。”
在以AI技术赋能存量挖潜、夯实制造业基本盘的同时，更要向创新要动能、向技术要增量、向融合要效益。当前，无锡正处于从制造大市向智造强市跃升的关键阶段，如何发挥人工智能在新业态培育、新场景打造方面的作用，形成存量升级与增量培育的双向赋能，构筑城市发展新优势，吸引不少代表热议。
“下一阶段数实融合的重点，不应止步于给传统产业‘加数字工具’，而要利用制造业、城市和消费场景优势，催生一批由数据和AI驱动的新业态、新组织、新企业。”胡逸代表认为，未来应充分发挥无锡在场景领域积累的深厚底蕴，一方面，依托优势产业、优良场景沉淀的优质数据，建设一批高价值数据集与行业数据空间，推动医疗多模态数据、工业数据等深度融入模型训练和智能应用，孵化AI辅助诊疗、智能制造助手等创新模式；另一方面，更大力度开放多元应用场景，将公共服务、产业生产等环节捕捉到的真实需求转化为人工智能企业的成长订单，借助细分场景培育更多人工智能原生企业。
智治惠民
绘好城市治理“工笔画”
人工智能赋能千行百业，不仅重塑了生产制造，也深刻改变着城市治理，一批智能化、数字化治理应用场景加速涌现，赋能基层治理提质增效。对此，扎根在民生一线的邹祎代表深有体会。锡山区安镇街道鑫安社区内辖老旧小区、农贸市场、河道两侧等，社区工作点多面广。今年5月，社区依托“翼眸智飞”巡飞体系启动无人机巡查，短短几分钟就能巡查一遍，比起以前“靠两条腿走半天”，耗时更短，发现的问题却更全面。
“‘人工智能+治理’在今年防台防汛期间起到的作用尤为凸显，通过巡飞共发现高空安全隐患近35处，数字赋能让我们的眼睛长到了天上、耳朵伸到了云端。”邹祎代表说，依托这套体系，社区将常态化开展无人机全域智能巡查，重点针对老旧小区高空杂物、违建隐患、河道水质等传统巡查盲区，实现全覆盖、高精度动态排查；此外，持续深化数字治理赋能作用，把无人机智能巡查与社区网格治理深度融合，精准破解基层治理难点、堵点问题，全力构建全域覆盖、智能高效、联动快速的智慧治理新格局。
公共数据开放水平连续6年位居全省第一；支撑智能体矩阵的“知惠”平台已部署18个主流大模型，接入21家市级委办局；智能体自动生成整套规范文书材料，审核一次性通过率提升近70％……在无锡，城市“智慧大脑”与智能体矩阵愈发完备，“空地感知看得见、民声诉求听得见、多跨事项快速办”的实战业务体系已基本成形。
党代会报告进一步提出，“推动无锡‘城市大脑’向城市级时空智能和智能体协同平台演进”，胡逸代表有着更深入的思考。“要打造全域数字底座支撑体系、新型多跨数智调度体系，让技术赋能始终服务于治理效能提升。”下一阶段重在探索“市级统建共性底座、部门聚焦业务场景、基层调用组件能力”的平台建设模式，通过统一标准、多源融合，形成动态更新的城市数字底板，让已有的数据、算力、模型、智能体真正进入城市治理流程。
