本报讯 近日，市住建局、市财政局联合出台《无锡市市级政府投资项目海绵城市设施建设与维修养护支出预算标准（试行）》及配套导则，在全省首创覆盖“建设—运维”全生命周期的资金支出标准体系，标志着无锡海绵城市资金管理迈入“按标准核算、凭制度落地”的精细化新阶段。

　　海绵城市建设是提升城市防洪排涝能力、改善水环境、优化人居环境的民生工程。近年来，无锡全域推进海绵城市建设，建成区达标面积超65%，大量海绵设施融入道路、公园、小区、河岸改造中。从滨湖区稻香片区老旧小区到太湖湾科创城绿界公园，“大雨不积水、小雨不湿路”让不少市民感受到宜居体验，透水步道、雨水花园、生态浅塘等海绵设施也让城市变得会“呼吸”、更有韧性。

　　但长期以来，行业普遍存在建设资金管理短板。住建部门人士说，海绵设施建设、养护费用没有独立定额标准，大多打包混入绿化、市政主体工程，投资底数模糊、运维经费难以保障，导致部分设施建成后养护缺位、功能衰减，“重建轻养”成为制约海绵城市建设的痛点。

　　此次出台的两项新规各司其职、互补衔接，构建起清晰透明的资金管理体系。预算标准明确刚性规则，针对市政道路、广场公园、河岸整治、社会事业四大类项目，细化建设投资上限和逐年递增的养护计费标准，对透水铺装、雨水湿地等设施全部逐项细化核算。配套导则兼顾实操落地，通过真实案例演示预算编制、审核全流程操作规范，让建设单位、审核部门“看得懂、算得准、用得上”。

　　“新规填补了海绵城市资金管理的制度空白。”市住建局相关负责人介绍，标准化体系落地后，项目投资概算、年度养护预算有了统一标准，从源头杜绝盲目投入、资金闲置等问题。财政审核、项目监管更加规范高效，可解决以往运维经费“难申报、难落实”的困境，让每一分民生资金都花在“刀刃”处，晒在阳光下。

　　标准化、透明化的资金保障，将持续激活海绵设施生态效能，稳固城市防洪排涝屏障，进一步改善城市水环境和人居品质。住建部门人士说，下一步，我市将开展新规专项宣贯培训，紧盯预算编制、落地监管环节，动态优化标准体系，持续提升城市精细化治理水平，为全省海绵城市全周期、规范化、长效化运维提供可复制、可推广的无锡探索。（孙倩茹）