第A05版:天下

海南自贸港正式启动全岛封关

“零关税”商品范围扩至6600多个税目

  12月18日,一艘装载着17.9万吨石化原辅料的船舶泊入国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位。

  南海之滨,以更加开放的姿态向世界作答。2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。

  即日起,海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用,标志着3万多平方公里的海南岛,正式成为海关监管特殊区域,“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章就此开启。全岛封关正式启动,是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”。

  第一批“零关税”货物顺利通关

  封关不是封闭,更不是封岛,而是进一步扩大开放。

  当日,“零关税”商品范围扩大到6600多个税目,政策红利涌动起产业新活力。在洋浦港码头,京博(海南)新材料有限公司原料货品正等待通关,预计享受“零关税”税收减免近千万元;三亚凤凰国际机场,海南海润珍珠股份有限公司产品,将享受加工增值货物内销免关税政策,发往广州。

  18日上午,伴随着悠长响亮的鸣笛声,一艘装载着石化原辅料的船舶抵达洋浦港。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料,进口量为17.9万吨,货值近4亿元,较封关前在进口环节为企业节省成本近千万元。

  第一批“零关税”石化原辅料顺利通关,标志着洋浦石化产业可享受原料“零关税”进口及加工增值免关税内销双重红利,为推动石化产业链往高端走、往下游走提供了坚实保障。

  封关首日,预计通过洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸进口的货物涵盖石化原辅料、医疗设备、航材、食品原料等,总货值超过5亿元。

  何以海南?

  全岛封关,是助力全国构建新发展格局的“重要落子”。

  海南地处连接太平洋、印度洋的要道,是进入中国大市场的桥头堡。在百年变局加速演进的背景下,海南自贸港的封关运作具有特殊的战略意义。

  从一座边陲小岛到开放前沿,海南锚定打造引领新时代对外开放重要门户,把制度集成创新摆在突出位置,“一线”放开,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,对“一线”放开的内容实施精准管理;岛内自由,在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。稳步推进制度型开放,持续完善自贸港政策制度体系。

  海南省委深改办(自贸港工委办)副主任王奉利在17日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示,全岛封关标志着海南自贸港建设迈入更高水平开放的新起点、新阶段,封关后的海南将更开放、更便利、更精彩。

  “全岛封关是海南自贸港建设新的起点。”王奉利说,封关后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。海南将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》和配套政策,深入实施海南自由贸易港法,分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系,锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”这一战略目标,推动高质量发展取得新成效,助力全国构建新发展格局。

  “封关”对普通人意义几何?

  首先,到海南出差、旅游、生活如常,不需要任何额外证件。其次,对于文旅消费“买买买”,将有更好的体验。此前,11月1日优化调整的海南离岛免税政策,进一步扩大商品类型,一些热门商品悉数纳入免税范围,让“全球购”更加方便实惠。

  王奉利指出,对企业而言,封关后的“零关税”商品范围大幅增加、货物进出口管理进一步放宽,企业进口成本将有效降低、发展空间将更加广阔,能更好融入全球产业链和供应链。对个人而言,全岛封关后百姓可以购买到更丰富的免税品。有关部门正在积极研究岛内居民消费进境商品的相关税收政策,适时开展对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理。而随着更加便利的出入境管理政策的实施,岛内居民也将有更多机会参与国际交流合作。

  封关,是海南自贸港新阶段的开始。这片开放高地正以更大的开放,与世界共享发展机遇,成为“新时代中国改革开放的示范”。 (据新华社)