树高千尺，根植沃土。优质营商环境，是激活经济活力的“先手棋”，是集聚资源要素的“强磁场”，更是一个区域决胜未来的核心竞争力。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，面对新的发展征程，如何将得天独厚的区位优势、积淀深厚的产业基础，转化为领跑赛道的核心竞争力？

　　新年伊始，从新型工业化暨特色优势产业发展大会，到招商引资暨项目建设大会，滨湖连续召开的两场大会给出了明确而有力的答案：始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，以久久为功的韧劲持续擦亮营商环境“金名片”，全力打造近悦远来、活力迸发的发展生态。

　　以服务强根基

　　筑牢营商环境硬支撑

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境的成色，最终要靠发展实绩来检验。2025年，滨湖经济画卷上跃动着一组亮眼数据：地区生产总值全年完成1224亿元、增长5.5%，连续3年位列全市第一；规上工业总产值首次跨上千亿台阶，增速稳居全市第一；新招引亿元以上重大产业项目51个，备案10亿元以上重大产业项目7个，其中50亿元以上项目1个……

　　数字是抽象的，但孕育这些数字的营商沃土，却可触可感。滨湖深刻认识到，让企业留下来、发展好，既要给足广阔的发展空间，也要做好贴心的政务服务，为企业扫清发展障碍、提供坚实保障，正是政府当好“服务者”“合伙人”的核心职责。

　　在空间保障上，滨湖区坚定不移走“产业集群+特色园区”发展之路，为产业升级腾挪宝贵发展腹地。2025年，全区累计腾退低效工业用地超800亩，新增可利用工业净地600亩，高标准规划建设粤浦·富安智造园、复星人形机器人产业园、聚芯源创产业园、申威信创产业园等一批特色鲜明、配套完善的主题园区，为产业集聚搭建起优质载体。

　　有了落地的空间，更要有提速的通道。为破解项目落地的堵点难点，滨湖以深化“放管服”改革为抓手，创新推出“拿地即开工”“竣工即发证”等改革举措，实现跨部门“一件事”并联审批和全流程精准服务；建立“证照联办+审管联动”服务模式，让企业办事少跑腿、好办事、不烦心。

　　一系列精准务实的举措，推动区域营商环境持续向优升级。2025年，滨湖牵头制定江苏省地方标准《政务服务区域通办规范》，45个“一件事”办理事项中18个办结率位列全市第一；纵深推进工程建设项目审批“三提三即”改革，助力13个项目实现“拿地即开工、快开工”；省药品监督管理局审评核查滨湖工作站揭牌运行，世界知识产权组织技术与创新支持中心成功获批落户，营商环境的软实力持续增强。

　　以招商增后劲

　　激活项目建设主引擎

　　如果说优质的政务服务与要素保障，是滨湖留住企业的“定心丸”，那么精准高效的招商体系与全生命周期服务，便是滨湖引来“金凤凰”的“强磁场”。

　　近年来，滨湖区打破传统招商模式局限，打出“产业导航+精准对接+全链服务”组合拳，通过精准匹配区域产业生态，让优质项目引得进、留得住、长得大。

　　在招商方向上，滨湖聚焦生命健康、集成电路、人工智能等重点赛道，建立“产业图谱+招商地图”双图联动机制，精准锁定产业链上下游关键节点企业，实现靶向招商、精准破局。2025年金秋经贸洽谈会上，总投资25亿元的信捷电气机器人智能驱控系统生产项目、1.5亿美元的抗肿瘤创新药全球开发项目等一批优质项目集中签约，涵盖重点产业基金、科创、重大产业三大领域，为区域产业升级注入强劲动能。

　　“引进来”只是第一步，全生命周期服务才是留住企业、壮大企业的关键。滨湖区建立健全党政联席会议制度，带头服务省、市重大项目，对芯卓半导体产业化二期、民用航空电子产业园等重点项目实行“一企一策”精准服务，以全程护航助力项目提速增效。

　　重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。如何让优质项目“愿意来、主动来”？2026年滨湖区招商引资暨项目建设大会明确方向：瞄准全球，锚定500强，以大招商推动大发展。

　　锚定方向，提升靶向攻坚精准度。坚持扩增量和稳存量并举，扩增量上锚定“优势产业”和“规模集聚”，瞄准世界500强、中国500强、行业前5强招引重大产业项目，以招商实效壮大产业规模；探索“产业智脑+智能工厂”建设，赋能科技创新与产业转型。同时紧盯进度，提升投资产出贡献度。牢固树立“项目为王”理念，围绕落地、开工、生产、达产四个维度，做实做细全流程、闭环式服务保障，确保各级重大项目提速增效、早日见效。

　　以创新育生态

　　释放高质量发展新动能

　　营商环境的进阶升级，不止于政务服务的提质、招商体系的完善，更在于构建持续催生创新活力、实现多方共生共荣的产业生态。

　　滨湖坐拥无锡市90%的太湖岸线，汇聚江南大学、太湖实验室等一批顶尖高校院所，创新资源禀赋得天独厚。近年来，当地持续打破“政产学研用”壁垒，推行科技成果转化“1+2+N”政策体系，开展项目经理人、职务科技成果赋权等机制创新，定期发布院所科技成果、企业技术需求“两张清单”，全年技术合同成交录入值超70亿元。同时，推动高校、院所与企业共建产业创新班、卓越工程班，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。

　　雨林式的创新生态，既需要“参天大树”引领带动，也离不开“灌木幼苗”蓬勃生长。滨湖区以“小个专”党建为引领，通过“网格化摸排+个性化辅导”，深化“政策集成+服务联动”体系，全力助力个体工商户转型升级。无锡通善口腔医院从单一口腔门诊转型为二级专科医院，年营收突破亿元；无锡市鹏程弯管科技有限公司从个体户成长为省级质量服务诚信五星级单位，年营收超千万元。2025年，全区新培育“个转企”92家，同比增长74%，各类市场主体活力持续迸发。

　　站在“十五五”开局的新起点，滨湖区将持续以营商环境之优，促高质量发展之进，把经济运行趋势研判、增量政策研发实施、分层分类走访服务，作为贯穿全年经济工作的主题主线，真正做到急企业所急、想企业所想、解企业所困。

　　今年，滨湖将常态化抓好重点行业企业跟踪分析，以更精细的为企服务颗粒度，打通企业办事堵点难点，把企业的“烦心事、操心事”办成“暖心事、省心事”。

　　持续加强“链主+骨干+新锐”三类企业引育，做细做实“个转企、小升规、小升限”全流程服务，确保全年“四上”企业净增100家，新培育产值超10亿元、50亿元工业企业4家，新增国家制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业10家以上，以一流营商环境护航湖湾高质量发展行稳致远。

　　优化营商环境 滨湖十项举措硬核护航

　　营商环境，“优”无止境。2026年，滨湖区将以优化营商环境为抓手，纵深推进惠企服务，将制定十项惠企实事，聚焦破解企业诉求集中的突出问题，全力打造政府有为、企业有感的营商环境创新实践。

　　惠企政策“快申速享”。制定产业发展政策清单，构建覆盖科技创新、制造业、现代服务业及细分领域的“N”个专项政策体系。

　　政务服务“集成速办”。设立“OPC创业服务专区”，试点AI辅助登记申报，提升审批质效。创新事项“一码管”模式，为企业生成唯一数字身份二维码，集成高频事项一键办理、政策精准推送等核心功能，实现“一码在手、服务通享”。

　　重大项目“协同速推”。强化项目“一单办”机制，对10亿元以上先进制造业、5亿元以上现代服务业及亿元以上未来产业项目实行提级管理，专班全程跟进洽谈签约与落地服务。

　　市场要素“高效速配”。深化产业用地多元弹性供应方式，全年计划新增可用工业用地1000亩以上。加强企业智能算力资源服务支持，对开展算法创新、模型研发、企业数字化转型的企业给予补助。

　　项目资金“分段速投”。支持重大产业技术创新项目以“拨投结合”方式予以资金配套支持，单个项目支持金额最高2000万元，特别重大项目可“一事一议”。支持成果转化类项目投资，对处于早期研发阶段和进入产业化阶段项目，分别由天使基金和中后期投资阶段基金给予投资支持。

　　企业用工“人才速引”。优化升级就业见习政策，引导江南大学、东南大学无锡校区等高校毕业生留滨工作。全年新增认定就业见习企业12家，开发见习岗位4000个。优化人才服务体系，持续开展“百企千才高校行”“智汇滨湖”等品牌引才活动，全年引进大学生1.1万人。

　　内外市场“开放速拓”。开放人工智能场景，聚焦人工智能+低空经济、文体旅游、交通物流、智能养老等领域，释放场景合作机会。定期举办“滨湖企业商贸对接会”，促进区内产业链上下游企业合作，组织企业参加境内外展会，为企业订单提供精准对接服务。

　　安全生产“隐患速排”。整合归集涉企行政检查和监管事项，实行“扫码入企”与“无感检查”，最大限度降低入企检查频次。聚焦企业“新改扩”项目初期，建立重点领域“专员呵护”服务，以“AI+数字化”手段提升企业安全管理质效，助力企业合规经营、平稳发展。

　　企业风险“无忧速解”。搭建区商事调解中心与涉外法律服务中心，为企业知识产权运营、成果转化及“走出去”提供专业法律支撑。建立“律护企航”6支法律服务队，为企业提供法治体检、合同审查、风险防范等公共法律服务。

　　贴心护航“关爱速递”。开展“关爱企业家健康护航行动”，为全区200余家重点企业经营者提供高品质免费健康体检服务，并联合区内优质医疗机构开通绿色就诊通道，确保企业家能够更便捷获得专业的健康保障。

　　本版撰稿：徐啸雨