时序更替，蓝图启幕。2026年是“十五五”开局之年，无锡税务部门紧扣“在推动中国式现代化税务实践中创示范，在服务‘强富美高’新无锡现代化建设中创一流”的“双创”目标，以走在前、勇争先的奋进姿态，在强化政治建设、提升治理效能、便利办税缴费、维护法治公平上持续发力，推动各项工作稳健起步、扎实开局。

　　强化政治引领

　　队伍建设向“心”而聚

　　“站在企业的角度办事，才能真正感知实操中的急难愁盼，找准服务优化发力点。”今年初，以海澜集团财务人员身份“换位”办理涉税业务后，无锡市税务局党委书记、局长曹筱三感慨颇深。

　　今年以来，无锡税务系统深入开展“换位跑一次”，各级税务干部“化身”纳税人、办税人员，走流程、查短板、补弱项。上半年，全系统共238人次参与“换位”体验，梳理问题诉求336条，完成闭环整改282条，以严实作风打通税费服务落地“最后一公里”。

　　作风的持续精进，源于政治引领的不断夯实。全市税务系统以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，着力构建“市、县、分局”三级贯通、“党、群、青”三维联动学习体系，依托党委会议、党委理论学习中心组、党员干部教育培训、青年理论学习小组等载体，累计开展各类集中学习1300余场次，推动理论学习常态化、实效化。其中，依托主题党日深化基层党组织“两功能一作用”实践案例，被国家税务总局推广，理论学习成效持续转化为破解征管难题、服务市场主体的务实举措。

　　“纳税人缴费人的诉求就是我们的工作方向！”“用实干实绩为党旗增辉、为税徽添彩！”这是无锡税务广大党员干部的一致追求。

　　为持续释放基层党组织活力，无锡税务在省内先行出台支部赋能焕新计划、活力赋能八项行动方案，建立先进典型“选、育、宣、励、学”全周期培育机制。截至目前，全系统14人获评2026年江苏省税务系统“苏税先锋·奋进有我”攻坚创效活动先进典型，7个项目入选省局青年关键小事，连续两年在全国税务系统“四强”党支部、“四好”党员评选中双上榜，系全省唯一获此成绩的税务部门，争先创优氛围持续浓厚。

　　聚焦提质赋能

　　税收作用向“兴”发力

　　上半年，无锡高技术产业、数字经济核心产业销售收入分别同比增长11.6%、5.8%；光电融合、具身智能机器人等“465”现代产业集群规上企业销售收入同比增幅分别达36.6%、24.4%。亮眼的产业增长数据背后，有税收政策的精准滴灌。

　　“以前不敢贸然扩张，现在想抢抓机遇、快人一步布局新赛道。”联茂（无锡）电子科技有限公司董事长陈进财的话，道出了众多企业的发展心声。

　　今年以来，无锡税务部门平稳落地增值税法及其实施条例，出台支持全市新型工业化暨特色优势产业高质量发展“十项举措”，精准匹配传统技改、新兴场景、未来赛道等发展需求。政策赋能助力下，全市装备制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科技服务业这三大新质生产力关联产业活力迸发，上半年销售收入占全部企业销售收入的比重达35.9%，较去年同期提高2.9个百分点，产业结构持续优化。

　　税收同样激活城市烟火气。2—7月，无锡有奖发票试点活动开展，引导市民消费主动索票、商户规范开票，累计吸引百万名市民参与，上传发票超千万张，派发奖金1.8亿元，撬动43.2亿元消费规模。

　　“消费高峰前，税务干部主动问询发票使用情况，指导我们线上申请数电发票额度调整，这些提前服务保障了开票顺畅，持续激发城市消费活力。”悦尚奥莱财务负责人杨圣洁说。

　　以更开放的姿态拥抱全球市场，无锡税务持续服务企业“引进来”“走出去”。发布《外商投资项目税收服务指引》，为重点外资项目配备“项目长”，围绕跨境投融资、对外付汇等关键事项提供专业指导；落地全市首个“跨境税费服务工作站”，为出海企业提供诉求处置、政策推送、风险预警等一体化服务平台，有力护航企业扬帆远航。

　　深耕惠企便民

　　办税缴费向“质”提速

　　办税缴费便利度是营商环境的重要标尺。今年以来，无锡税务深入推进便民办税春风行动，深化税费服务一体化转型，构建线上线下融合服务模式，推动更多税费事项“零跑动、指尖办”。

　　聚焦数电发票额度调整等高频业务，无锡税务探索“云端”办税新场景，对符合条件的企业依托征纳互动“反向拉起”功能发起远程核查。

　　“税务部门指导我们备好资料，通过远程视频核查、线上传递资料，当日就完成了审批，省时省力。”江阴市德生厨房设备制造有限公司负责人叶荣花说。目前，全市发票赋额相关业务办理效率提升4至5倍，实现从“线下跑腿”到“云端速办”的服务蜕变。

　　办税质效提升同样延伸至离境退税领域。无锡税务部门协同海关在省内率先试点“封装打码”便利举措，实现离境退税全程无纸化办理。“这些举措实实在在提升了境外旅客的购物体验，能吸引更多境外游客来消费，既帮我们缩减了成本、增加了客流，也方便了柜台人员业务办理。”无锡大东方百货财务总监陈友平如是说。据统计，上半年全市累计开具338张离境退税申请单，涉及销售金额超800万元，开单数量、销售额同比分别增长279.78%、121.15%。

　　除了普惠性的便捷体验，无锡税务还针对不同经营群体分层分类精准施策。

　　面向初创经营者，常态化开展“开业第一课”辅导，帮助新办企业尽快掌握办税缴费流程。“作为刚起步的一人公司，最犯难的就是发票管理、公私账户规范这类问题，税务部门送来的《涉税合规经营白皮书》清楚解答了我的困惑。”物流智脑AI智能体平台创办人刘嘉鹏表示。

　　依托“春雨润苗”专项行动，今年以来，无锡税务部门已组织政策宣讲超180场次，开展“税企面对面”、圆桌会议近200场次，收集解决问题诉求建议190余个，全周期护航中小微企业稳经营、强信心。与此同时，税务部门还与大企业共建税务内控体系，提供跨境涉税风险防范等定制辅导，彰显“无难事 悉心办”服务温度。

　　筑牢法治根基

　　营商环境向“优”升级

　　法治是最好的营商环境。“十五五”开局，无锡税务大力实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，将维护法治公平、强化合规管理作为主攻方向，厚植税务人合规履职、纳税人合规经营、全社会合规遵从的治税生态。

　　2025年度纳税缴费信用评价结果显示，全市A级纳税人数量占比继续领跑全省，五年蝉联第一。“作为A级纳税人，我们能享受出口退税加速办、办税绿色通道等激励措施，诚信纳税持续赋能经营。”SK海力士半导体（中国）有限公司财务负责人金炳坤说。

　　让守信者受益的同时，无锡税务也持续完善失信约束与修复机制。截至今年6月底，全市金融机构依托“税银互动”累计发放贷款超3100亿元，惠及企业40.74万户次；通过纳税信用“税直达”等举措引导企业主动纠正失信行为，全市纳税人失信发生率同比下降34.76%。

　　立足源头防控，无锡税务持续推动治理关口前移，实现从“事后纠偏”向“事前预警、事中辅导”转型。率先推行税费申报智能审核和信用预警“双融合”机制，建立科学化、常态化申报质量评价体系，分级分类实施递进辅导，形成“评价—整改—提升—再评价”治理闭环，全方位提升市场主体办税质效与税法遵从度。

　　江苏新长宜科技有限公司曾出现企业所得税填报不规范问题，无锡税务依托申报质量评价体系精准识别异常后，第一时间推送风险预警并跟进辅导。“多亏了税务部门，我们不仅顺利完成了申报，更掌握了规范方法，规避了深层风险。”财务负责人张为芳感慨道。

　　强化合规管理，既要引导纳税人依法纳税、合规经营，也要促进税务人依法征税、合规履职。对内，无锡税务优化涉企检查程序和标准，统筹税务稽查、大企业管理任务、风险应对和疑点核查等事项，最大限度减少入企户次；对外，持续丰富税收普法矩阵，第35个全国税收宣传月期间，紧扣“税收·法治·公平”主题，通过公交地铁联动展播、广播音频场景普法、CityWalk全城打卡等，开展200余场税法“六进”活动。“用群众看得懂、听得进的方式，让诚信纳税法治理念深入人心。”无锡市税务局税收宣传中心主任孔令波表示。

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。“十五五”壮阔画卷徐徐铺展，无锡税务将继续坚守“为国聚财、为民收税”使命，以初心铸忠诚、以实干促治理、以精细优服务、以法治护公平，在“强富美高”新无锡现代化建设中勇挑重担、多作贡献，奋力谱写高质量推进中国式现代化无锡税务实践新篇章。（锡税言）