□王皓田

　　“场景”一词最早起源于戏剧、影视领域。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，“场景”被赋予了新的内涵，即用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境。在诸多领域的实践中，场景已经成为连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，成为推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用表现出显著的牵引作用。

　　就当前的国际竞争态势来看，哪个国家能在推动新场景大规模应用上先走一步，哪个国家就能在新赛道上抢占先机。对此，需用好我国丰富的应用场景优势，加快培育拓展经济社会应用场景。

　　加强多主体协同，构建开放共享的创新生态。政府要强化示范引领，各行业部门应建立健全支撑场景培育和开放的相关政策、标准和细则，各地亦需因地制宜、差别化探索创新，分批次开放一批科技创新、产业发展、社会治理、民生改善等领域关键环节场景资源，谋划打造一批具有引领性、示范性、带动性的超级场景，复制推广一批应用场景开放创新的地方经验。

　　完善配置规则，提高场景资源配置效率。破除制约要素资源顺畅流动的制度壁垒，健全场景供需对接匹配方式，探索形成新型生产要素产权确权、市场定价、收益分配等方面的机制，引导要素资源向新质生产力顺畅流动，促进各类经营主体公平高效参与场景资源配置和开发利用。

　　强化联动实施，协同推进市场准入环境优化、场景培育和开放、要素创新性配置。通过场景开放牵引制度创新、破除准入束缚，畅通要素跨领域、跨区域流动，实现准入条件与场景需求精准对接、要素配置与创新节奏动态适配，持续激发市场内生动力和发展活力。

　　（作者系国家发展改革委经济体制与管理研究所副研究员，原载光明网）