第A07版:区域新闻

整合社会各方力量 实施三色分级预警

蠡墅社区构建“社志融合”调解新格局

  “远亲不如近邻。大家要互相体谅,不能让这样一点小事伤了和气……”宜兴市丁蜀镇台山村片区有两户居民因户外晾衣架问题,多次产生不愉快的口角,并且一直没有和解。近日,老党员吴阿姨上门,用“拉家常”的方式,成功化解了这起因“共享衣架”引发的邻里积怨。

  如今,在蠡墅社区,像吴阿姨这样主动参与邻里矛盾调解的志愿者,人数越来越多,并且已形成了“银龄先锋队”等4支核心矛盾调解队伍。

  作为江苏省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点单位,近年来,蠡墅社区构建起“核心层—执行层—参与层”三级组织链:党组织负责统筹协调与资源保障;专业社工与党员志愿者“结对编组”,构成项目执行主体;外部专家、共建单位及社会组织提供智力与资源支持。

  针对矛盾纠纷类型多、层级杂、易反复的特点,社区创新实施“红、黄、绿”三色分级预警、分类处置工作法,为每起矛盾“量身定制”调解方案:对噪声扰民、杂物堆放、宠物管理等轻微、可控、无激化风险的日常纠纷,标注为“绿色”等级,实行“志愿者+居民自治”调解模式。由志愿者以拉家常、提供帮助的柔性方式进行沟通劝导,社工则转为“兜底保障”和“能力支持”,遇到不配合情况时及时介入。做到 “当日接诉、当日办结”,将矛盾化解在萌芽状态。针对房屋漏水、物业纠纷、家庭财产、邻里积怨等较为复杂、需多方协调的矛盾,标注为“黄色”等级,实行“议事会”调解模式。社工策划“开放空间议事会”,设计议事规则,确保每位利益相关者平等发声。并由专业社工牵头,联合社区民警、法律顾问、楼栋长、居民代表组成专门小组开展调解,全程跟踪督办、闭环管理,确保矛盾不升级、不扩散。针对涉及人身安全、重大利益、易激化升级或群体性、突发性的矛盾隐患,标注为“红色”等级。社区立即启动“突击队”处置模式,由临时党支部书记30分钟内牵头组建“1名社工+2名党员+3名志愿者”快速响应团队。社工负责风险评估、方案制定和专业协调,党员志愿者维护现场秩序并开展初步沟通,普通志愿者承担清理任务和影像记录,形成高效协同的应急处置流程,严防事态恶化。

  去年以来,社区成功化解房屋修缮、邻里积怨、物业争议等重点矛盾数十起,整体矛盾调解成功率达92%,其中高风险矛盾化解率达95%。(古文)