□李迪

　　习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话，为无锡立足新起点、奋进新征程提供了根本遵循。无锡是长三角地区重要的中心城市、环太湖科创圈的核心城市，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在研究新情况、解决新问题中展现新作为，主动牵头联动苏州、常州、湖州、嘉兴等城市，聚焦发展新质生产力、增强经济韧性、促进共同富裕、全面从严治党，破解圈域协同不畅、资源分散等难题，以核心引领、双向联动、全域协同的举措，推动环太湖科创圈高质量发展行稳致远。

　　◆以“四个新”为引领，在培育新质生产力上攻坚突破，激活环太湖科创圈核心动能

　　发展新质生产力是推动环太湖科创圈高质量发展的核心引擎。面对圈域科创资源分散、成果转化不畅等新情况，无锡要立足自身优势，锚定“四个新”，推动圈域科创实力整体跃升。

　　聚焦“新突破”，强化科技供给。以太湖实验室、国家超级计算无锡中心为核心，联动苏州纳米所、中科湖州应用技术研究院等区域重点科研院所，建立跨市科研协同机制；聚焦集成电路等重点领域，联合推行“揭榜挂帅”模式，协同攻克核心技术；深化“太湖人才计划”，与圈域城市共建人才互认交流机制，集聚更多高层次人才。

　　聚焦“新途径”，畅通转化渠道。健全全链条科技成果转化体系，进一步布局概念验证中心、中试平台，与苏州、湖州等城市共享载体资源，聚力培育更多技术经理人组成圈域技术转移联盟；要建立无锡科技成果与圈域城市产业需求对接机制，打通科创成果转化“最后一公里”。

　　聚焦“新局面”，优化产业生态。巩固万亿级产业集群优势，推动传统产业“智改数转网联”升级；联合圈域城市前瞻布局未来赛道，推进山水东路科创谷、苏州纳米城等载体协同共建，建立产业分工机制，力争无锡2026年高新技术产业产值占规上工业总产值比重持续攀高，带动圈域形成协同发展产业体系。

　　聚焦“新成果”，深化改革赋能。牵头完善圈域协同创新机制，建立跨市协调会商制度；设立产业专项基金，联动圈域城市组建科创基金集群，推行“投贷联动”等金融产品，持续释放圈域新质生产力发展动能。

　　◆以稳进提质为导向，在增强经济韧性上固本强基，夯实环太湖科创圈发展根基

　　面对复杂外部环境及新形势、新挑战，无锡要明确城市发展地位，联动圈域城市协同发力，筑牢高质量发展“压舱石”。

　　夯实实体经济根基。深入实施产业强市战略，推进产业“增强补育”行动，力争到2028年，全市规上工业总产值突破3万亿元；联合圈域城市强链补链，建立产业链协同机制，培育链主企业、专精特新企业，联动落实产业空间保障体系，筑牢发展底线。

　　释放内需增长潜力。培育数字、文旅等消费新热点，联动圈域城市打造“环太湖消费圈”；聚力推进重大项目招引建设取得更大突破，以项目引领投资，重点推进跨市交通、科创载体建设，推动圈域要素高效流动。

　　深化改革开放赋能。深化与苏州等圈域城市科创协同，共建环太湖科技创新走廊，推动太湖湾科创带与圈域载体资源共享；建立圈域要素市场化配置协同机制，破除要素流动壁垒，与上海大都市圈接轨，持续提升环太湖科创圈整体开放能级。

　　守牢安全发展底线。推进整市屋顶分布式光伏开发试点；联动苏州、湖州等城市推进太湖流域生态保护，共建生态安全屏障；建立重点领域风险联防联控机制，以高水平安全保障圈域高质量发展。

　　◆以民生福祉为根本，在促进共同富裕上精准施策，共享环太湖科创圈发展成果

　　共同富裕是圈域发展的根本目标。面对发展不平衡、基本公共服务供给不均衡等新问题，无锡需联动圈域城市协同增进民生福祉，打造“科创赋能、民生共享”样板。

　　加强产业就业协同。无锡近五年城镇新增就业77.6万人，年均新增15.52万人，要持续依托产业优势创造高质量就业岗位，深化校企协同育人，开展职业技能培训，破解劳动力供需矛盾。

　　缩小区域城乡差距。推动江阴、宜兴县域经济提质，联动苏州张家港、湖州长兴等圈域县域协同升级；推动优质公共资源向圈域辐射，建立互通互认机制；新建、改扩建义务教育学校，新增普惠托育机构，联动打造“文明湖湾会客厅”。

　　提升民生保障水平。扩大普惠养老、托育资源供给，与圈域城市共建协同服务体系，实施“微幸福”民生工程；不断健全工资合理增长机制，2025年无锡全市居民人均可支配收入75200元，城乡居民收入比降至1.69，要联动圈域推进生态宜居城市建设，让群众共享发展与生态福祉。

　　◆以自我革命为动力，在全面从严治党上久久为功，凝聚环太湖科创圈发展合力

　　全面从严治党是推动环太湖科创圈高质量发展的政治保障。无锡要坚持严的基调不动摇，锤炼过硬干部队伍，凝聚发展合力。

　　强化监督制约。健全权力运行机制，运用智慧监督手段，重点加强科创资金、重大项目等监督管理，联动圈域城市建立纪检监察协同机制，保障相关举措落地。

　　深化反腐败斗争。坚决惩治新型腐败和隐性腐败，聚焦科创等重点领域靶向整治，一体推进“三不腐”，结合圈域典型案例开展警示教育，营造风清气正的科创环境。

　　夯实基层作风根基。整治基层“蝇贪蚁腐”，开展树立和践行正确政绩观学习教育，提升干部科创协同能力，落实“三个区分开来”，激发干部担当活力。

　　（作者系中共无锡市委党校公共管理教研室副教授）