消费，既是拉动经济增长的主引擎，也连着千家万户的烟火日常。2025年，全市社会消费品零售总额达4418.47亿元、同比增长3.1%。在此高位上，无锡如何再进一步？

　　近日，《无锡市2026年提振“大消费”推进生活性服务业扩能提质专项行动方案》出台，给出了清晰的“作战图”——构建“3925”推进体系，以“4个一批”为抓手，推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，让市民的“悦己”“改善”“普惠”三大消费需求得到更好满足。

　　创新打法

　　构建“3925”全领域推进体系

　　《方案》开宗明义，设定清晰的年度目标：2026年，全年新增限上贸易单位1800个以上；同时，文旅消费也被寄予厚望，纳入监测的旅游点接待游客量和消费总额均要实现8%以上的增长。

　　这一目标的设定，既基于国家、省关于“大力提振消费”的系列部署，也源于无锡自身的实践底气。去年，“太湖购物节”千场活动贯穿全年，25亿元以旧换新补贴资金撬动效应显著，无锡社零增速在苏南城市中跻身前三。今年，无锡将进一步用好“大消费”工作机制，将消费对经济增长的贡献率推上新台阶。

　　区别于以往零散的政策举措，本次《方案》最大的亮点，在于系统性地提出了生活性服务业“3925”推进体系。这是一个“方向—领域—赛道”层层细化的行动地图。

　　“3”，即立足悦己型、改善型、普惠型三大转型升级方向。这精准回应了当下消费从“有没有”向“好不好”转变的趋势——年轻人热衷的赛事、影音、夜间经济属于“悦己”；汽车、家电、住房改善属于“改善”；“一老一小”的康养、托育服务则属于“普惠”。

　　“9”，即聚焦商贸服务、旅游服务、康养服务等9大重点领域。在国家明确的4大领域和9个细分行业基础上，无锡还结合自身实际，增加了夜间经济、入境消费、快递服务等具有本地特色的重要板块。

　　“25”，则是深耕高品质居住、特色医疗、音乐电影等25个具体赛道，并逐一明确牵头单位。这意味着，从“苏超”赛事到“锡马”品牌，从智慧康养到低空旅游，每一个消费新热点都将有专门的“操盘手”负责推进，确保新增长点能迅速成势、形成规模。

　　任务落地

　　“4个一批”推动全链条发力

　　有了清晰的体系，如何落到实处？《方案》围绕“项目、活动、场景、品牌”四个维度，部署了“4个一批”重点任务，形成从建设到运营、从体验到口碑的完整闭环。

　　项目上，紧盯80个市级促消费建设项目，特别是18个纳入省级清单的生活性服务业项目。无锡将抓住作为全国“三新”（新业态、新模式、新场景）消费试点城市的机遇，用好3亿元支持资金，打造一批首发经济、服务消费标杆项目。

　　活动上，全年计划举办千人以上大型促消费活动超700场。赛事经济将成为重头戏，围绕“苏超”“锡马”等品牌，打造“赛事+”活动矩阵，并力争在引进大型演唱会等薄弱环节上实现突破，全年举办15场以上。同时，在电竞、短剧等新兴领域，围绕“吃住行游购娱”打造复合消费业态。

　　场景上，人工智能将深度赋能消费体验。AI数字人直播、智能导购机器人、无人驾驶游艇、脑机接口穿戴设备……这些“黑科技”将加速走进商圈、景区和文体场馆。此外，机场商业布局将更优化，离岸退税消费热点将被激活，公共交通一票通、消费券精准触达等便民举措也将让消费体验更顺畅。

　　品牌上，推动“无锡产品”向“无锡品牌”转变。重点打造汽车、餐饮、纺织品3个百亿级消费品领域，以及化妆品、家电等6个十亿级消费热点。做大“今夜梁宵”、飞马水城、拈花湾等区域特色品牌，并推广“锡马”经验，将“赛事无锡”品牌深度融入城市营销。

　　保障有力

　　设立20亿元发展基金

　　为给“大消费”工作注入源源不断的动力，《方案》在保障措施上同样不乏“真金白银”的干货。最引人注目的是，无锡将设立总规模20亿元的服务业高质量发展基金，推动“两业”融合，扩大有效内需，培育新兴业态。这一举措，标志着无锡正尝试用金融资本的力量赋能服务业提质扩容。

　　提振消费，不仅要丰富消费供给，更要解决“谁来服务”的问题。生活性服务业本质是“人对人”的产业——一碗面的温度、一场赛事的体验、一次养老助餐的耐心，品质高低全在从业者。此次，无锡直接把目光投向了服务能力的源头，提出将生活性服务业相关专业纳入紧缺急需人才目录，符合条件的可享“太湖人才计划”支持。这一招，破解的正是过去重“物”轻“人”的惯性。就像“锡心医养”平台的助老员、生活度假区的客栈管家，他们的专业水准直接决定了消费口碑。服务能力提升了，无锡的消费升级才会有持久的温度与底气。

　　此外，《方案》还明确加强对存量政策的系统评估，并针对企业和消费者需求研究增量政策；同时探索开展服务消费新业态新模式的全口径消费统计监测，确保各项成效“颗粒归仓”。（祝雯隽）