聚焦居家困境儿童家庭的“急难愁盼”，用专业化托养照护为困境家庭“托举”美好未来。记者昨日获悉，《无锡市“托苗计划”项目工作方案》由市民政局、市教育局、市残疾人联合会联合印发，标志着这一暖心项目正式启动实施。作为2026年省政府民生实事的重要内容，“托苗计划”将在无锡精准落地，为符合条件的困境儿童提供每人不少于30天的托养照护服务，全年服务对象不少于70人，用实实在在的行动缓解困境家庭的照护压力。

　　精准服务

　　托养一人慰藉一家

　　“托苗计划”的服务对象为全市3至16周岁、具有无锡市户籍，且经评估适合在机构托养照护的困境儿童。其中，优先安排困境孤独症儿童，全年服务对象中孤独症儿童将不少于35人。每名服务对象将获得不少于30天的服务时长，服务内容涵盖生活照料、康复训练、特殊教育、自理能力训练、社会适应能力训练等多个方面，真正实现“托养一人、慰藉一家”。

　　值得一提的是，项目不仅关注孩子的照护需求，更注重服务质量的“硬指标”。方案明确提出，接受服务的困境儿童（有判断能力者）及其监护人的满意度整体需达90%以上，确保项目不仅要“做起来”，还要“做得好”。

　　分步推进

　　4月底前完成摸排

　　“托苗计划”将按照“精细排查、精确评估、精准服务”的步骤有序推进。4月底前，全市将完成首批70名服务对象的初次排查，并按照需求确定服务类型。5月上旬，由专业评估小组对拟进入机构的残疾或事实无人抚养困境儿童开展全面评估，符合条件的按程序纳入服务范围。

　　对于适合长期委托照护、康复训练、特殊教育的服务对象，将在评估后1个月内启动服务；适合日间照料的，则充分利用暑假时段，于8月底前完成日托照料服务。这样分类型、分时段的安排，既兼顾了儿童的实际需求，也充分考虑了家庭照护的现实困难。

　　专业保障

　　三大机构“开门办院”

　　承担此次项目服务的机构为无锡市儿童福利院及江阴市、宜兴市未成年人救助保护中心。近年来，我市相关机构持续加大“开门办院”力度，将特殊教育、康复训练资源向社区儿童延伸。其中，普特融合夏令营累计服务儿童超千人，不仅吸引了周边城市儿童参与，在服务居家儿童方面也积累了丰富的经验，为高质量实施“托苗计划”奠定了扎实基础。

　　“我们不仅是‘托’起来，更要‘托’得好。”无锡市儿童福利院相关负责人表示，机构将发挥专业团队优势，为每一名儿童制定个性化服务方案，从康复训练到特教课程，从心理关爱到家庭指导，全方位满足困境儿童的多样化需求。

　　政策托底

　　多方合力守护成长

　　“托苗计划”不是民政部门的“独角戏”，而是多部门联动的“大合唱”。

　　市民政局发挥牵头作用，加强与教育、残联等部门的协调沟通，推动特殊教育学校在儿童福利机构设立特教班，支持符合条件的儿童福利机构纳入残疾儿童定点康复服务机构，为儿童福利服务机构开展康复救助提供保障和支持。

　　在资金保障方面，项目资金可用于评估筛查、健康体检、心理测评、基本生活、照料服务、康复医疗、教育辅导以及接送交通费、意外伤害险等多项支出，确保每一分钱都花在“刀刃上”。

　　“对于很多困境儿童家庭来说，照护压力不仅是体力上的，更是心理上的。”市民政局相关负责人表示，“托苗计划”的意义不仅在于为孩子提供一段时间的专业照护，更在于让家长“喘口气、缓一缓”，让家庭看到希望、重拾信心。

　　（记者 黄孝萍）