“十四五”画卷圆满收官,高质量发展足迹坚实有力。2025年,一串串厚重的财政数据,不仅是对过去五年奋斗历程的量化结晶,更生动勾勒出无锡产业兴盛、民生殷实、治理高效、生态宜居的生动图景。数字无声,却最有说服力;账本静默,却记录着城市的奋进与温度。
新质生产力筑牢增收底座
2025年,全市一般公共预算收入1225亿元,“十四五”以来年均增速持续高于全省水平。
“量稳质优、结构升级”是财政收入的鲜明特质,印证了五年来全市经济发展和财源建设的扎实成效。数字背后,是对营商环境的坚定守护。不折不扣落实各项存量和增量税费优惠政策,全市五年新增减税降费近1200亿元,实施针对性助企惠企政策,以市场主体的“青山常在”保障财政经济的“细水长流”。数字背后,是对产业发展的鼎力支持。全面优化增信、贴息、担保、基金、保险、采购等一揽子政策工具,聚力支持以集成电路、物联网、新能源等为代表的“465”现代产业集群。“十四五”期间,全市规模超2000亿元的产业集群增至8个,计算机、通信和其他电子设备制造业的税收增长85%,产业动能蓬勃迸发。数字背后,是对科技创新的蓄力突破。推动构建覆盖重大平台、大院大所、科创载体、中小企业及科创人员的全链条科技创新政策体系,一般公共预算中科技支出累计增长56%。五年来,我市科技进步贡献率连续位居全省第一,科学研究和技术服务业税收贡献增长了92%,创新活力充分迸发。
多措并举打造发展引擎
抢抓各项政策机遇,统筹政府投资预算、专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债等资金,推动锡澄S1线、宜马快速通道等一批重大项目建成投用,市域一体化发展迈入快车道。支持提振消费专项行动,对汽车、电动自行车、家电家装等11个领域消费品以旧换新予以财政补贴,机场进境免税店成功获批,“乐游无锡”“苏超”等文体活动点燃城市激情。深化财政金融协同,财政性增信资金平均利率降低100个BP,超7800户企业进入“免申即享”白名单。
投资于人增厚宜居底色
细读财政账本,分量最重、成色最足的始终是民生投入,以“投资于人”的定力持续提升城市宜居宜业温度。生态是最普惠的民生福祉,2007年以来,全市各级财政投入太湖治理资金超1000亿元,实施治太重点工程7000多个。“十四五”以来太湖无锡流域水质稳步改善,2024年首次达到Ⅲ类,2025年保持Ⅲ类并创1987年有系统监测以来最好水平,水清岸绿的生态画卷徐徐展开。坚持就业优先导向,全力支持高校毕业生等重点群体就业创业,市区发放稳岗返还资金5.03亿元、就业补助资金7.44亿元,“十四五”以来累计发放46.8亿元,年均增长25.7%,就业基本盘持续稳固。关爱“一老一幼”,市区统筹2.89亿元确保免费学前教育、育儿补贴两项增量政策落地,惠及市区婴幼儿9.3万人;支持实施“锡心医养”社区居家“332”服务、居家适老化改造产品“焕新”等行动,落实700万元支持惠老助餐服务,养老育幼保障网越织越密。
科学管理提升发展质效
以改革增动力,以管理增效益,推动财政管理迈向科学化、精细化、规范化。在全省率先开展零基预算改革,“十四五”期间建成涵盖113项、165个标准的预算支出标准体系。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,从“小切口”入手,查问题、建机制、强监管,让群众真切感受到公共服务的提质增效。落实党政机关过紧日子要求,规范政府购买服务管理,实施信息化项目节约建设和统一运维,探索集中带量政府采购,厉行节约、勤俭办事成为习惯和常态。
时序更替,奋斗不止。站在“十五五”开局的新起点,财政部门将牢牢把握高质量发展这一首要任务,落实更加积极有为的财政政策,扎实做好生财、聚财、用财、管财文章,为“十五五”开局注入动力,为中国式现代化无锡新实践贡献财政力量。(冀陈伟)
